普法:中国减贫经验值得借鉴

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帕特里西奥·吉乌斯特

中国扶贫事业之所以成功，离不开中国共产党极其有远见的领导能力，离不开中国人民的卓越决心和毅力。

世界银行公布的数据显示，改革开放40年来，中国有8亿多人摆脱贫困，占同期世界减贫人口总数的70%以上。 中国坚决战胜消灭贫困的攻防收官之战，在实现“二百年”奋斗目标的道路上大踏步前进。 今年减贫任务的完成意味着中国已经有1亿左右的贫困人口实现了减贫，10年前联合国2030年可持续快速发展方案的减贫目标，世界上任何国家都可以在这么短的时间内帮助这么多人减贫

这是人类历史上的壮举。 我在中国生活过，后来多次访问中国。 我目睹了中国很多地区在消除贫困的基础上，居民的收入水平大幅提高。 曾经的贫困地区现在经济迅速发展，人们的生活条件明显改善。 能看到中国这样的大国在经济社会行业发生了如此迅速而深刻的变化，确实令人钦佩。

消除贫困对中国来说不容易。 我确信中国的减贫事业成功，离不开中国共产党极其有远见的领导能力，离不开中国人民的卓越决心和毅力。 中国消除贫困的经验值得借鉴。 其中最重要的是中国把消除贫困纳入国家计划，形成全民共识。 中国政府制作了为消除贫困严格制定的标准、具体可行的阶段性目标、详细的推进措施、成果的判断检查等蓝图，为消除贫困事业提供了制度保障。 中国经济迅速发展的巨大成果和成功的减贫政策增强了人民的信心进一步推动了减贫事业的进程。

改革开放对中国扶贫事业有里程碑意义。 中国建立了经济特区，以出口和投资为主拉动经济快速增长，取得了举世瞩目的快速发展成果，有些地区率先摆脱了贫困。 近年来，中国经济进入优质快速发展阶段，政府确定要面对外部环境的变化，坚决扩大对外开放，稳定产业链供应链，以促进开放改革促进快速发展。 当前中国经济社会的迅速发展继续保持良好态势，贫困地区和贫困人口持续减少。

中国政府还着眼于改善公共服务，推进城乡一体化，确保人人享有均等的机会，享受快速发展的成果。 我曾住在浙江省，“八八战术”的实施有力地推动了当地欠发达地区的飞速发展。 另外，中国在扶贫过程中，由于土地原因，任何一个集团都不忽视，实现了真正精确的扶贫。

在中国消除贫困的过程中，教育起到了重要的意义。 重视教育是中国的优良传统，国家为了提高贫困地区的教育水平，不断增加对边远地区的教育投资和对贫困地区学生的补助金。 中国的基础教育水平在世界上名列前茅。 教育水平的提高有助于促进技术和创新的迅速发展，对减贫事业产生了非常积极的影响。 毫无疑问，中国的行动为世界上其他致力于消除贫困的国家树立了榜样。

(作者是中阿战术合作注意站的主席，阿根廷天主教大学政治学和国际关系教授)

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