普法:化工领域绿色快速发展已成当务之急

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张恺顿

11月30日，江苏省盐城市中级人民法院及其管辖的响水、射阳、滨海等7个基础法院对江苏响水天嘉宜化学工业有限企业“321”特大爆炸事故相关的22起刑事案件进行了一审公开判决，对7个被告单位和53名被告人 根据判决依据的事实，大水特大爆炸事故事件涉及生产、审查、监督管理等多个环节。 其中的环脱落了，发生了这场悲惨的事故。

建设平安中国，安全生产是重要因素。 近年来，化工公司和化工产品的储藏事故，特别是硝化公司及其产品的储藏事故，成为了安全生产事故的主体。 2019年3月21日发生的江苏省盐城市响水县天嘉宜企业因长期非法储存硝化废物而爆炸，造成78人死亡，76人重伤，640人住院治疗，直接经济损失近20亿元。 天嘉宜企业无视国家环境保护和安全生产的法律法规，长期违法储存、处置硝化废物，公司管理混乱，盐城市环境监测中心等6个机构出具虚假丢失文件，妨碍错误的监督管理工作，盐城市环境保护部门和响水 这个教训惨淡而深刻，化工公司，特别是硝化公司一定要记住。

当前安全生产形势依然有短板，化工领域绿色的快速发展已经成为当务之急，平安中国建设依然面临很多挑战。 在长江经济带，“化工围江”的问题没有得到彻底处理，有些长江沿岸的硝化公司与响水天嘉宜企业有同样的技术、产品和风险，而且警察不改变或修改效果不好，长江经济带经济社会迅速发展，民众生命财产安全 这也暴露了化工领域产业结构和布局需要优化的问题。

与此相对，将化学工业转移到生态环境相对脆弱、安全环境保护基础薄弱或还不健全的西部和东北部的方法无法实现最佳布局，不符合市场的大体。 化工领域安全生产面临的紧迫问题是实际上加快化工公司运用具有快速发展和领域共性的清洁生产和安全生产技术。 在工业发达国家，化工公司已经普遍使用清洁安全的生产技术。 在国内，由于价格和监督管理的问题，很多化学工业生产公司有条件应用这些技术，依然使用过时的技术进行生产，由此引起了很多安全上的担忧。 这些问题是“十四五”期间要处理的问题。

“全面提高平安中国的建设水平，不断增强人民群众感到幸福感的安全感”是“十四五”计划的重要出发点和落脚点。 化学工业领域是国民经济的支柱产业和基础产业，关系到国家经济的命脉和战术安全，许多新产品、新材料、新能源等是化学工业的产物，这些产品影响和改变着人们的生产生活习惯。 但是，无论如何，化学工业的迅速发展都不能牺牲民众的生命财产和生活水平的质量。

因此，在“十四五”期间全面提高平安中国建设水平，要从转变快速发展方法的理念出发，推进优质绿色快速发展，比较有效地配置环境执法资源，加快化工领域知识监督管理平台的建设，产生

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