普法:外企安心在中国快速发展，明天是光明的

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霍建国

由于疫情造成的物流中断和供应链中断，外资企业在中国的经营活动在短期内受到过一定的冲击和影响。 疫情加剧的“逆全球化”思潮和非常吵闹的“产业链回流”“产业链外移”的发言，特别是美国政治家在中国公司撤退美资的极端言论和阶段性执行的投资保护主义政策，对中国外资公司的信心也造成了一定的损害

现在疫情的冲击有可能使国际资本流动的规模、规律和方向发生一定的变化，这是世界性的现象，不仅仅是比较中国。 从综合生产要素的价格、产业结构和市场规模等硬条件，到深化改革开放、改善经营者环境等主观努力，中国对外资企业依然有很强的魅力。

首先，美国政治家让美资撤出中国公司的意图和方法不仅背离了市场经济的基本原理，也不符合社会生产力进步的客观规律，使美资公司陷入困境。 全球产业链的布局仍然受到劳动力价格、关税水平、非关税壁垒和产业补助系统这些因素的影响。 跨国公司在不同国家和地区的投资目的是更好地实现资源优化配置，追求利润最大化。

中国作为世界制造中心是在特定的历史条件下形成的，今天也不容易按照一些人的意愿改变。 20世纪70年代以来，在全球化和市场开放的大背景下，以跨国公司为中心的海外投资促进了西方工业化国家的经济结构调整和产业升级，亚洲特别是以中国为首的许多新兴工业化国家把握了这个机会，以中国为中心的东亚 在此期间，中国第一依赖于效率和竞争力，这些到今天也没有根本的变化。

其次，中国已经拥有世界上最大规模的制造业，领域完善的工业体系成为支撑中国国际贸易竞争力的重要源泉，这些在短期内很少被超越。

根据联合国的统计资料，中国制造业占世界制造业产值的比例超过25%，在世界500种主要工业产品中，中国220多种产量居世界第一。 在快速发展的幅度方面，中国有39个工业大类、191个中类和525个小类，是当今世界上唯一拥有联合国产业分类中所有工业门类的国家。 当然，外资企业在中国供应链和产业配套能力方面也做出了重要贡献，两者已经形成了互利共生的关系。

再次，中国巨大的市场规模特征是无法比拟的。 现在中国的市场诉求规模已经和美国相当，国内市场的规模依然在扩大。 除此之外，国内市场的结构和诉求也升级了，在越来越多的高质量医疗、金融、教育等服务产品的供给方面，很多跨国公司都具有一定的特征，未来快速发展的潜力是巨大的。 巨大的市场也给中国外资企业带来了丰厚的利润，近年来，中国市场为中国外资企业的全球业绩增加做出了贡献。

另外，中国现在也致力于改善商业环境、投资环境。 一是努力创造良好的生产环境，通过大幅度减税支持实体经济的迅速发展。 二是构建良好的市场环境，实行新的外资法，对外资企业实行完全的国民待遇，加快构建公平的法治经营者环境。 三是积极促进费用升级，为市场驱动型外商投资公司提供新的费用市场。 四是努力维持良好的外部环境，签署rcep (区域全面经济伙伴关系协定)，促进与中日韩自由贸易区的谈判，加强和改善与欧盟的经贸合作关系，形成有利的外向型经济快速发展空间，从而使跨国公司在中国的

中国已经率先稳定国内疫情，并继续深化改革，扩大开放，按照国际惯例，为外商投资公司在中国投资的迅速发展提供了更公平的法治经营者环境，保护了外资公司在中国的合法权益。 相关外资公司应该正确把握中国的迅速发展状况，放心大胆地在中国投资经营。

(作者是中国商务部研究院的前院长)

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