普法:GDP“挤水分”：压力越大，越要摸清“家底”

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朱昌俊

2019年，安徽铜陵gdp总量在安徽省16个地市中排名第14位，gdp增加了全省的倒数。 铜陵市长日前在接受媒体采访时首次应对了铜陵核减经济指标(俗称“榨取水分”)等问题。

经过2019年第四次全国人口普查，修改后的铜陵2018年gdp几乎减少了2成。 2019年当地再次“榨取水分”，年gdp下降了1.7%。 经过连续两年的调整，铜陵全省gdp总量和增速排名大幅下降，这一现象也受到外界的关注。 今年以来，当地的“解放思想、更新观念”活动就是在此背景下进行的。

“为了维持就业民生、实现减贫目标、解决风险，也需要经济增长的支持”，维持一定的经济迅速发展是毫无疑问的。 但是，为了恰当地“擦伤”经济中的“水分”，同样重要。 铜陵的选择，在近年来经济快速发展的环境下，其实不是一个例子，而是对新的快速发展指导和快速发展形势的应对。

例如，2018年辽宁、内蒙古等省区市经常对gdp积极“榨取水分”。 核减后，地方gdp数据发生了很大变化，也影响了全国排名。 这在过去是罕见的，也需要勇气。 但是，所谓“榨取水分”，不是为了榨取而榨取，而是改变计算方法、统计口径、甚至人为干预等因素导致的gdp的“虚胖”，使经济数据更真实。 另一方面，通过“榨取水分”确保优质快速发展的空间，确定新的快速发展指导，敦促地方和部门告别“唯gdp”的快速发展模式。

其实，这也是中央政府的要求。 实施区域生产总值统一核算改革，开展第四次全国经济调查，调整地方和官员绩效评价方法，是为了明确经济“家底”，确立更科学的快速发展方向。 不是错误地决定不真实的经济数据，而是为了追求gdp的增长，抑制地区“不惜代价”的短视倾向。 毕竟，这是实现经济优质快速发展的重要辅助保障。

特别是在今年全球流行的大背景下，有必要重视经济数据的真实性。 另一方面，在新的快速发展压力下，各个地方为了追求业绩，必须更有力地防止在数字上歪头的行为。 另一方面，经济快速发展的压力越大，政府决定对经济数据真实度的要求越高。 因为只有认清现状，才能进行对症疗法，尽量确保决定的科学性和正确性。

一个重要信号是今年的《政府事业报告》没有提出具体的gdp快速发展目标，不仅考虑到“全球疫情和经贸形势的不明确性很大”，而且集中在“六稳定”“六保”。 这种指导必须在地方一级，显然得到充分的贯彻和执行，必然要求地方树立新的政学观。

例如，在某个地方调整产业结构，布局新兴产业的话，其经济效果不一定马上就会产生效果，很可能会影响到眼前的gdp的增加，但关系到地方的长期急速发展。 如果只重视gdp的增长率，显然不利于科学解决眼前快速发展和长期快速发展的关系。 这也意味着官员一定有正确的政治学观点。

在疫情的影响下，地方经济的迅速发展遇到了包括财政压力上升在内的更大的不明确性，这是事实。 在这种形势下，即使反复“榨取水分”，也不可避免地增加了担忧。 但是，从另一个立场来看，越困难的时候，“虚胖”带来的风险就越大。 今年的gdp没有设定目标，客观上给了地区更大的转换空间。 综合这些现实背景，继续挤出经济中的泡沫，平衡“库存与增量”“旧结构与新结构”的关系，其实是度过困难时期，最终走向经济优质快速发展的实用途径。

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