普法:优化营商环境力推经济恢复

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经济日报多媒体数字报刊

曾金华

商业环境是一国软实力和国际竞争力的集中表现。 我国在实施前所未有的有力量的宏观政策，且优化经营者环境方面不断努力，将其作为当前市场主体的保证、就业的保证、吸引外商外资的重要手段。 通过持续优化商业环境，激发市场主体的活力，广大市场主体不仅可以正常生存，还可以实现更大的快速发展，推动经济顺利健康快速的发展

世界银行最近发表了《优化中国商业环境的成功经验》的专题报告，认为中国近年来优化商业环境取得了很大成果，在多方面形成了成功经验，为优化世界其他经济体的商业环境提供了参考 受新冠肺炎疫情的影响，世界经济衰退时，优化中国商业环境的经验再次受到高度关注，强调了优化商业环境推动经济复苏增长的重要意义。

商业环境是一国软实力和国际竞争力的集中表现。 近年来商业环境的优化成为推进我国全面改革深化的“攻防战”。 通过大力建设稳定、公平、透明、期待的商业环境，我国国营商业环境世界排名继续大幅提高，在2019年世界银行商业环境判断中位居第31位，我国连续两年世界商业环境改善幅度最大的10个

根据世行专题报告总结，中国近年来在实施“放管服”改革，优化经营者环境方面取得了很大成果，中国国家领导人高度重视，鼓励地方先行试验，建立改革协调机制，鼓励市场主体参与，加强新闻技术应用

应该说这些成功经验是从我国中央到地方、从顶级设计到政策实施，继续推进改革开放深化的集中体现。

今年以来，新冠引发的肺炎疫情给世界经济带来了巨大冲击，各国纷纷出台财政货币刺激政策，对公司实施救助。 优化商业环境有助于激发市场活力，提高经济竞争力，促进经济增长。 在当前全球经济快速发展面临严峻考验的情况下，推进商业环境优化，保护和刺激市场主体的活力尤为重要。

我国在实施前所未有的有力量的宏观政策，且优化经营者环境方面不断努力，将其作为当前市场主体的保证、就业的保证、吸引外商外资的重要手段。 例如，实施财政、社保、金融等规模性救济政策补助市场主体，预计今年全年将向公司追加2.5万亿元以上的负增长。 进一步压缩公司成立时间，配置规范领域协会商会收钱，受制于市场主体，给予活力。 通过一系列比较有效的措施帮助公司渡过难关。

值得强调的是，构建市场化、法治化、国际化商业环境是完成“六稳定”工作、“六保”任务的重要线索。 下一步是聚焦市场主体的关注，继续优化商业环境，激发市场活力，增强内生动力，释放内需潜力。 特别要实施民法典和相关法律法规，依法平等保护国有、民营、外资等各种制公司的产权和自主经营权，全面实施市场准入负面清单制度，实施外商投资法，缓和市场准入，推进贸易和投资便利化。

商业环境不是最好的，只是更好。 通过持续优化商业环境，激发市场主体的活力，广大市场主体不仅可以正常生存，还可以实现更大的迅速发展，推动经济稳定健康和迅速发展。

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