普法:让营养标签发挥“食品证明书”作用

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秋实

国家卫生健康委员会食品司有关负责人表示，为了更好地满足顾客的营养和健康诉求，中国修订了《食品安全国家标准预包装食品营养标签通则》(简称《标签通则》)，现在进入了正式征求意见的阶段。 修改后的“标签通则”使公司显示糖、饱和脂肪酸等与全民营养健康相关的成分。 自主性标志鼓励公司就盐、糖和油的含量发表声明，采用《中国居民膳食宝塔图形》和《中国居民膳食指南》的核心新闻等。

“标签通则”对食品生产公司有很强的指导性，公司不仅要按照“标签通则”保障食品安全，而且要尽量科学合理地组合营养成分，有利于营养和健康。 由于公司不缺乏营养学人才，《标签通则》即使广泛采用专业用语，也不会在公司内部产生理解和宣传的障碍。 现行的“标签通则”中存在“营养素参考值”( nrv )、“修约值”等普通人难以理解的专业用语。

“标签通则”的最终服务对象是客户，在“标签通则”和客户之间，公司起着中间桥的作用，公司负责按照“标签通则”进行研发生产，为客户制定“标签通则”的“翻译”，“标签通则” 食品外包装的营养成分表示如果无视顾客的习性和接受能力，直接输送《标签通则》的形式复印件的话，对顾客的指导作用就和期待相差很远。

现在市面上销售的食品外包装上印刷着营养成分含量表，遗憾的是含量表的复印件对人们来说是抽象的。 例如以克和卡路里等单位表示的成分，数据准确，但不容易给顾客带来直观的印象，不起到知识的普及和合理的饮食宣传的作用，特别是在涉及质量、体积、能量等单位换算的情况下，食品营养标签

为了提高食品成分表示的亲民性，过去公司也做过有益的尝试。 例如，健康的中国行动(-2030年)提倡人均每天食盐摄入量在5克以下，5克到底是多少？ 如何分配到一日三餐的饭菜，没有民众的心底，不知道怎么操作。 因此，一家公司推出了“限盐勺子”，将抽象的“几克”量化为具体的“几勺”，虽然变化很小，但指导作用显著增强。 另外，以“中国居民吃饭宝塔图形”等照片文字排列的形式，在民众面前展示合理的饮食，吃什么、怎么吃，民众一目了然。 这种成分表示和营养科学普及是接地气体，容易得到客户的理解和认可。

这次修改《标签通则》的重要任务之一是规范公司显示食品营养成分的行为，提示脂肪、糖和钠等含量，以提高客户的营养健康意识，推进减盐、减油、减糖行动。 修订后的《标签通则》给了公司更强的约束力，提高了公司在这方面的创新力，希望通过更易懂实用的营养表示和饮食指导，让人们更放心，更健康地吃。

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