普法:把健身设施建到群众身边

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韩秉志

对被困在体育场的大众来说，最近传来了好消息。 最近，国务院办公厅发行了《加强全民运动场设施建设迅速发展大众体育的意见》，为在今后的某个时期阐明“运动去哪里”提供了具有操作性的“黄金想法”，使人民群众日益增强的运动诉求

人民健康是全面建设小康社会的重要内涵也是实现每个人成长和幸福生活的重要基础。 要实现全体国民的健康，健身是基础，场所更重要。 现在国内全民运动的热情越来越高。 但是，人们诉诸健身网站的爆炸性增长暴露了相关地方健身设施总量不足的不自然。 特别是大众对“提高步伐即可”的身边健身设施的投资不足，计划和用地的保障需要进一步加强。

近年来，中国体育场馆设施面积大幅增加，《体育快速发展“十三五”计划》提出要努力实现年平均体育场馆面积达到1.8平方米的目标，这与发达国家水平相比还有很大差距。 人均体育用地少，场地分布不均匀，这是计划不充分的重要原因之一。 据笔者调查，现在部分地区利用旧设施、仓库用房间等改建健身设施存在政策不确定性、程序繁杂等突出问题。 有点城市在大众周围的健身设施建设上缺乏计划，即使有计划也存在计划不确定、无法执行等问题。

加强全民体育场设施建设，不是面子工程，而是关系人民健康、国家快速发展的大规模计划的里子工程、民心工程。 打乒乓球、踢足球，如果必须先坐一两个小时公共汽车、转几次地铁才能实现，即使健身的诉求很强，也不容易形成日常生活的习性。 很明显，仅靠体育部门管辖的公共资源很难满足大众日益增长的健身需求。 要做好这项工作，必须有长期的视角，加强部门合作，特别是加强完全健身设施建设的顶层设计，把全民健身设施建设放在更突出的位置。

“健身去哪里”是诉说多样性的命题。 由于条件、地区、群体参加健身活动的情况不同，“场所处方”不仅仅是一个标准答案。 另外，我们知道，解读健身设施的瓶颈不是一朝一夕的事，处理这个矛盾也不能起作用。 构建亲民便民、形式多样的社区健身圈，需要把握民众的需要，寻找短板。 要多次提出问题，使各种创新改革措施不断融入日常生活，满足多层次、多元化的健身诉求，给人们更多的获得感和幸福感。

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