普法:用法规为辅警正名势在必行

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练习洪洋

最近，江苏、河南、宁夏分别颁布了警务辅助人员条例。 目前天津、山西、江苏、河南、宁夏等多个省区市对辅助警察进行专业立法，四川、黑龙江对相关草案征求社会各界意见。

副警长不仅在我国，不久前就存在了。 在这些国家，辅助警察是为了理念而产生的，他们认为社会治安应该由政府和民间共同承担。 因为这是民间自组的辅助警察。 我国副警长根据现实需要招募、快速发展和成长。

整理小广告、驱逐流浪狗、解决家庭纠纷……许多非警务活动等牵制了原本紧张的警力资源，基层派出所越来越像包围天下的“万能机构”。 在事件多、警察力量少的窘迫状况下，很多地方只能通过各种途径大量聘用辅助警察来处理这个现实问题。 因此，可以看出辅助警察在公共场所的“曝光量”也越来越高。 以江苏省为例，目前该省辅助警察约18.2万人，全省辅助警察和警察人数比例最高的市县达到4:1。

作为警务辅助的重要力量，辅助警察队伍的建立在维护社会秩序、维护服务社区、缓解警力不足等方面发挥了重要的意义。 除此之外，辅助警察的管理工作存在很多不适应经济社会快速发展和人民群众期望的地方，法律地位不明、职责权限不明确、职业保障低、管理录用不规范等问题日益突出。

在很多干扰肘中，法律地位不明是痛点，也是拉头发全身运动的关键。 名字不正确就做不好，副警长工作也没有进退的根据，难免有困难。 法律地位确定了。 副警长的作用很清楚了。 一目了然地知道该做什么，该做什么。 事件进展顺利。 从这个意义上来说，一点省为辅助警察管理立法，正好是时候。

也可以考虑在地方实践取得成功经验的基础上，在更高水平上立法。 例如，修改相关法律，将辅助警察写入法律规定辅助警察的法律地位，制定行政法规和部门规章，细分辅助警察的身份、权利、义务、教育、待遇、保障、招募、奖惩、离职等具体事项。 根据法律法规护卫副警长，对副警长队也好，对社会也好。 　　　

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