普法:法院干警要肩负起贯彻实施好民法典的时代使命

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年5月28日，《中华人民共和国民法》在第十三届全国人民代表大会第三次会议上审议通过。 5月29日，中国共产党中央政治局就“切实实施民法典”进行了第20次集体学习，习大总书记在会议上表示，民法典在中国特色社会主义法律体系中具有重要地位，是根本、稳定的期待、长期的基础法律，是鲜明的中国特色 最高人民法院专门召开了民法贯彻实施推进会，6月29日召开了“人民法院大礼堂”民法首次发表指导，周强院长再次强调以人民为中心，正确把握核心重要性，切实实施民法学习。 民法典是人民法院最广泛适用的法律之一，推进民法的实施是法院干部承担的光荣时代使命。

一、法院干部学习民法的积极参加者

民法典是新中国成立以来第一部以《法典》命名的法律，是新时期我国社会主义法治建设的重大成果。 法院干部要充分认识到研究民法的重要意义，抓紧民法发行的千载难逢的历史机会，掀起研究民法的热潮。

一是重视民法新理念、对新精神的学习研究。 这次民法典传播了许多新的法律理念，如独立编辑人格权，强调隐私权和个人新闻的保护，首次在法律上规定了人体基因、人体胚胎的医学和科学研究，加强了保护人格权利、尊重人格尊严的理念。 强调了完全的样式条款、确定使用者预防性骚扰行为等民事权利保护的理念。 完整的电子合同体现了签订履行规则，优化合同维护规定，加强合同效力保护，保护交易安全，推进诚信建设的理念。 专门章规定了环境污染和生态破坏责任，履行合同确定不浪费资源、污染环境和破坏生态，体现了加强生态文明建设、推进绿色快速发展的理念。 所有这些都需要从系统化、系统的角度吃掉民法精神的本质，把握民法的核心重要性。

二是重视民法典的新制度、新规则的学习研究。 这次民法典在物权篇中增设了居住权一章。 在合同篇中增设了保理合同、不动产服务合同、保证合同、合作合同等典型合同，增加了房屋租赁人的优先租赁权制度，确立了情况变更规则。 在婚姻家庭篇中确立夫妇共债大体上缩小了无效的婚姻范围，为协议离婚规定了冷静期。 在继承篇中追加了遗嘱、视频遗嘱等新形式的遗嘱类型，取消了公证遗嘱的优先效力，追加了遗产管理者制度。 侵权责任篇建立了自甘风险规则和自助行为制度，扩大了精神损害赔偿的适用范围，完善了高空抛物行为的解决程序和责任负担。 这些新制度、新规定不仅扩展了民事法律关系的调整复印件，调整了民商案件的审判规则，也对当事人的利益衡量产生了重要影响。 法院干部必须认真学习和研究这些新制度、新规则的具体副本，同时重视理解其背后的立法目的、精神实质，确保新制度、新规定正确贯彻。

三是重视随着经济社会的快速发展研究民法。 当前，我国统筹推进疫情防治和经济社会快速发展工作，坚决建立三大攻防战，坚定“六稳定”工作，执行“六保”任务，切实完成决赛扶贫目标任务，全面建设小康社会 学习研究民法典需要与经济社会迅速发展的新形势、新任务有机结合，特别是与常态化疫情的预防控制、经营者环境优化、三大攻防战等重要事业相结合。 例如，认真学习研究学习研究的不可抗力、状况变更、时效中止、国家订单等制度对疫情纠纷妥善解决的影响、保理、融资租赁等规则对国际金融中心建设的影响等，为经济社会的快速发展提供有力的智力支持和理论支持

二、法院干部正确实施民法的积极实践者

民事事件与人民群众的权益最直接最密切。 近年来，人民法院每年审查的一审民事案件约占所有一审案件的90%。 正确实施民法典是各级法院的职务，必须履行良好的政治责任。 法院干部要切实提高政治立场，严格公正司法。 一是严格依法审理各种民商事案件，将民法各项规定落实到具体的审判实践中，将纸面上的权利义务规范变更为现实的行为规则，确保民法正确实施。 二是在统一民事法律适用标准，实现法院内部全员培训的基础上，民间商事、行政、刑事等不同业务的线条统一理解和正确掌握民法的精神重要性，基本上、条文规范，经济犯罪相关民事合同的效力认定和刑事交叉等 三是重视审判扩展功能的发挥，扎实推进法制事业，把民商事件的审理活动作为民法宣传的实践教室，把民法推进到大众身边，进入大众心中，把民法的制度特征真正转化为管理效能。

三、法院干部是完全迅速发展民法的积极推动者

习大总书记强调，民法典颁布实施并不意味着一次性处理民事法治建设的所有问题，依然有很多问题需要在实践中检查、探索，另外，需要不断合作、补充、细分。 民法典的完全迅速发展，需要司法实务界和法学理论界共同努力，从三个方面继续推进。

一是认真做好民法典实施的辅助工作。 以上海高院为例，认真遵循最高人民法院的就业要求，根据民法的有关规定，整理实际审判指导意见等司法政策文件及高院参考例，到11月末包括民事、行政、刑法交叉等审判业务文件、事务要件指南、参考例等全部

二是认真制定民法规则填补工作。 在新闻科学技术、生命科学技术迅速发展的背景下，这次民法典制定了许多开创性的规定，体现了对现实生活的实际和时代诉求的积极应对，并确保了许多制度建设的空间。 例如个人新闻和隐私保护问题、数据和虚拟财产保护问题、云服务、人工智能、数字货币、无人驾驶、网络约车等新情况，结合司法实践，总结审判经验，整理审判规则，民法相关规定

三是认真细化民法。 这次民法典增设了居留权、保理合同等新制度，但新制度、新规定依然大体，审判实践中遇到了一些新情况的新问题，结合司法实践，不断完全细分，相关司法解释、指导例子及审判指导

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