普法:将社会交往电商革新快速发展纳入法治轨道

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对新兴行业的“包容谨慎的监督管理”最终必须实现依法监督管理。 制定和规范相应的法律法规也是市场化、法治化问题上的意义。

□李云

最近，国务院审议通过了《优化商业环境条例(草案)》，将政府立法为各类市场主体投资兴业提供了制度保障。 条例向市场和公司释放了快速发展创新的良性信号。

值得注意的是，条例特别提出“对新兴产业实行谨慎的监督管理”。 这个提法引起了互联网公司的强烈反响。 新闻时代，互联网公司为我国市场经济贡献了绝大多数新兴行业，从电子商务到移动支付，从平台经济到共享经济，这些新兴行业改变了我们的生产、生活，使不可能成为可能。 所有这些变化和创造都是因为政府对新兴产业包含了谨慎的态度。

社会交流电子商作为基于社会交流媒体推动顾客在线购买产品和服务的电子商，近年来得到了迅速的发展。 现在社会交流电子商不仅体量庞大，而且更多的社会交流电子商务公司开始投入社会公益和政府扶贫项目。

社会交流电子商作为新兴行业，充满了快速发展创新的活力，但为了新兴面临着各种快速发展的困境。 首先是政府监管的问题。 对新兴国家政府应该采取什么态度？ 是因为担心而一律压制，还是积极帮助？ 《优化商业环境条例》提出的“接受审慎监管”回答了这个问题。

法律上，“接受谨慎的监督管理”是指政府依法平等保护，包括社会交流电子商在内的市场主体依法保护公司经营的自主权和公司经营者的人身财产安全，市场主体平等采用生产要素，平等采取国家支持政策 “包容谨慎的监督管理”对新兴行业来说，给了依法快速发展的机会，确实非常有利。

当然，对新兴行业的“包容谨慎的监督管理”最终必须实现依法监督管理。 对于新业态的迅速发展“等待”，在理解“看”快速发展规律和自身优势后，制定相应的法律法规进行规范化也是市场化、法治化问题中的义不容辞。

社会交流电子商务本质上是电子商务的分支，是在电子商务的基础上迅速发展演变而来的，体现了我国电子商务的迅速发展规律。 今年1月1日，中国第一部规范电子商务活动的法律——电子商务法正式实施。 但是，由于电子商务法面广，往往涵盖复印件，商务部更细化，推动确立更具体的电子商务领域规范。

据报道，今年5月，在商务部的积极推进下，中国网络协会、淘宝(中国)软件有限企业、深圳计算机系统有限企业等机构作为主要起草单位，未来市场等社会交流EC平台积极参与

如果这一领域的规范顺利发表，将进一步填补中国电子商务法律的空白，为社会交流电子商健康的迅速发展提供有力的法律支持，为政府依法监督社会交流电子商提供法律依据。

从电子商务的立法实践来看，电子商务迅速发展到哪里，立法呈现出跟进哪里的良好态势。 当电子商务迅速发展，出现蚂蚁和京东这样领域的巨头时，我们需要电子商务法提供法律规范。 然后，当社会交流电子商务盛行，蚂蚁、京东成为“以前传来的电子商务”时，我们也必须同样为社会交流电子商务制定规则，为电子商务法制定具体的实施细则。 这是社会管理的需要，是依法治国的必然。

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