普法:评价基层干部要不使以偏概全

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李斌

最近，与两个基层干部相关的信息备受关注。 有的情报关注基层干部的工作日常，在“5+2”“白加黑”拼命工作，向人们展示基层干部的实际情况。 另一个信息是四川省成都的社区党总书记对大众说“你不是人民”的不当言论，被认真解决了。 两个信息正好相反，再次引起了对社会基层干部的讨论。

那么，如何正确“打开”基层干部呢？ 很明显，不能轻易为极端的案例贴标签。 把所有的问题都归咎于基层，也不能污名化、妖魔化基层干部。 另外，由于基层干部的辛苦和风险，也不能掩盖基层干部队伍存在的各种做法的问题。 偏概全，不用剑走偏锋，就得不到全面、合理的认知。 基层干部是党的执政大楼基础中的“钢筋”，他们的能力、素质和作风，不仅关系到各项政策的执行，也关系到党的形象和公共说服力。 因此，应该通过民意进行更深入的思考，如何更有力地锻造党的执政基础的“钢筋”？

另一方面是“加法”。 基层干部的状态如何，与组织的关怀爱护密切相关。 很多基层单位，权力不大但责任不小，随之而来的压力和负担不轻。 基层干部往往在工作上付出大量精力，职业成就感不高，工作条件苛刻，工资收入相对较低。 对他们来说，不仅要谈论“廉不言贫、勤奋不道苦”的党性自觉，还要培养消愁、再利用的改革措施，不仅要用理想信念和廉洁要求的旗帜诱惑人，还要用符合现实的激励措施团结人。 干事创业的环境得到净化，待遇等级奔头，更好地刺激了基层干部的积极性、创造性和献身精神。

另一方面必须做“减法”。 打铁要自己硬，必须维持基础干部的“人设”，调查其危害书，断绝其病源，特别是不可或缺。 这需要跳出具体案例，从大治理的角度修补权力监督的脆弱性，优化基层权力运行的进程，培养完全选择人的机制，崇清尚廉的文化。 “停冷就重乔，停诋毁就不能自修。 ”只有从全面严格的执政党走向纵深，从“关键少数”延伸到“绝大多数”，督促基层干部遵守法律，实行党纪，才能使人民感受到真正的管理党的效果，从根本上成为基层干部的正名。

( 1月23日《人民日报》5版《爱护基层、爱护监督一律不可偏废》)

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