普法:文明守则必需要有民意认可

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朱昌俊

3年前，江苏省宿迁市文明处理率先发表了《文明20条》，提倡用通俗易懂的白话向宿迁市民讲述文明。 现在，“文明20条”2.0版上市了。 这次宿迁《文明规范》的修订，确实事先征集了社会意见，为程序上市民的认可奠定了基础。

规范在文案上比过去有所变化，最大的亮点体现了网络文明行为的提倡。 就像“WeChat的力矩不拉票，不刷屏”一样，现在“味道变了”的WeChat的力矩应对了拉票、卖货的行为，可以说非常有对比性。 但是，除了向市民提出建议外，政府部门自己也可以采取一些管制措施。 像前几天一样，浙江省教育厅发表了“规范校园网络投票活动的通知”，确认了关于学生(幼儿)个人荣誉的评选活动几乎不使用面向社会的网络投票。 这是从源头规范各种各样的必要性可疑的WeChat的力矩的拉票行为，如果能和市民的文明意识相结合，效果应该会更明显。

这次发布2.0版，但不要大力推进。 公共部门必须学会放在应该集中注意力的地方。 例如，提高市民文明素养，公共补助服务的跟进是必不可少的。 像公共场所禁烟、垃圾分类一样，这些不仅需要市民的自觉，还需要公共资源的投入和公共部门的诱惑。 另外，文明提倡的行为，公务员和公共部门应该率先树立榜样。

从全国来看，近年来类似市民的“文明规范”和提案不少。 但是，多数最终成为挂在墙上的标语，执行情况不理想。 这样，提议的副本没有得到充分的民意认可和支持。 二是大而不当空洞的标语式建议，越来越多的重点是传道，无视执行的现实土壤，缺乏对比性的公共诱惑和交流。

文明规范，文明提倡的存在有其必要性。 随着社会物质生活水平的提高，人们对公共文明、社会交流礼仪有越来越多的自我追求，适当的外部建议确实能与个人心中觉醒的文明意识共振，最终实现社会公共文明水平的整体提高。 但是，我必须强调一些。 提倡这种边界的旋钮非常重要，底线需要舆论的承认。

( 6月7日《中国青年报》02版《文明规范必须得到市民的衷心承认》。

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