普法:奋力开革新时代特区政法从业新局面

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馀新国广东省深圳市委常务委员会、政法委书记

今年以来，深圳政法战线反复指导习大新时代中国特色社会主义思想，深入学习习大总书记在中央政法实务会议上的重要演说精神和对广东的重要演说和对深圳的重要指示精神，不断提高新时期政法实务能力和水平，中国特色 具体来说，以一条主线为中心，聚焦两个建设，防范三个风险，深化四项改革，提高五项能力。

一、围绕一条主线，特区政法干部忠诚漂亮地负责的政治品格

一是很大的学习。 致力于学习实习大新时代的中国特色社会主义思想，以习大总书记系列重要的演说精神作为工作常态、生活习惯，自觉是学习大新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠诚实践者。 第二，深入调查。 多次提出问题，聚焦平安深圳建设协调机构、社会行业重大风险防范解决、扫黑专业斗争等方面面临的新情况新问题，在全市政法系统组织开展三次十五项主题调查，解决问题，弥补短板新 第三个是准检查。 自觉检查大众观点、大众路线存在的问题，对照先进典型和身边的榜样，反复自我检查和他的检查相结合，拿镜子自拍，勇敢地暴露出明媚丑陋。 四是严格修改。 贯彻整改，一贯执行，边学边查，自立改正。

二、聚焦两大建设，坚决履行特区政法事业的使命任务

第一，以市域社会管理现代化为突破口，努力建设更高水平的平安深圳。 一是继续深化扫荡除恶专业斗争。 深入开展扫黑专业斗争作为社会管理现代化的第一战工程，反复进行“黑必扫、恶必扫、“伞”必打、腐败必反、乱必治”，使黑恶势力在鹏城大地没有立锥之地。 二是继续推进多元化矛盾纠纷的解决。 积极构建“改革突破、社会参与、平台支持”的矛盾纠纷解决模式，努力实现越来越多的“枫桥经验”深圳模板的复制。 三是继续加强社会管理的智能建设。 发挥大数据、人工智能、云计算等现代科学技术对社会管理的支持作用。 质量有效推进“雪亮工程”，加快实现“全域覆盖、网络整体共享、全时利用、全过程控制”。

第二，以提高执法司法的效率和公共说服力为牵引，努力建设更高水平的法治深圳。 一是开展规范执法行为的提高工程。 执法突出问题深入开展专业整顿行动，全面寻找群众反应强烈、影响执法公正的不规范、不文明、不作为、滥行等问题，坚决纠正。 多次依法服从通情达理的人，服从感情的人，实现最高的法律效果、政治效果、社会效果。 二是开展完全的司法责任提高工程。 越来越加强党内监督，完善和执行政治审计、执法监督、纪律作风审计巡逻等事业制度机制，严格掌握司法责任制，将新闻化全过程纳入监督制度。 深化司法公开，发挥社会监督、舆论监督、大众监督的作用。 三是开展全民法律素养提高工程。 在全市80%以上的国家机关开展“谁执行法律”的职务报告评议活动，开展民主法治示范市、区评选活动，推进“1+10”青少年法治教育实践基地和一群法治公园建设等。

狠抓三、三大风险防范解决，确保特区政治安全和社会大局稳定

深圳区位特殊，毗邻港澳，处于改革开放、意识形态和敌人斗争的最前线，难以维持国家的政治安全和社会稳定任务。 一是防止解决国家的政治安全风险。 反复以维护国家政治安全为主要任务，致力于反渗透反分裂反恐斗争等沉重难点，深入开展政治安全专业活动，坚决保卫国家政治安全南门。 二是防止解决社会行业的重大风险。 深入开展社会矛盾解决专业管理，关注p2p网贷和私募基金相关金融投资损伤者规模凝聚风险的解决、个人极端事件解决风险的防范等，拓宽多元化解的途径，最大限度地解决矛盾和风险。 三是防止新的违法犯罪风险的解决。 成立市、区二级电信网络欺诈攻防队伍，专业开展反欺诈攻防行动，专业打击重大、集体、境外犯罪。

深化四、四个政法改革，更好地服务深圳经济社会的优质迅速发展

一是深化政法机构改革。 加快构建符合新时期政法就业规律优势、优化协同效率的政法内设机构功能体系。 全面推进公安执法任职警官的职务序列和警务技术职务序列的改革和司法行政部门的改革。 二是抓好司法体制综合合作改革。 深化以审判为中心的刑事诉讼制度改革，进一步深化和巩固改革成果。 完善深圳法官检察官逐步工资和中央有关政策的补助制度。 加强律师执业权利的保障，发表律师会见权、评价权、取证权、保障辩护权的方法等。 三是推进法治化经营者的环境改革。 对“一带一路”、粤港澳大湾区建设等国家重大战术推进形成更稳定、公平、透明、期待的法治化、国际化、便利化商务环境。 加大依法保护产权的职工力量。 四是加快政法公共服务的改革。 重视优质服务，继续开展“减证便民”行动，深化“放管服”改革，多跑数据，少跑群众。 推进公共法律服务体系制度建设。 探索网络专业化审判机制，全面宣传电子发布方法。 整合律师、公证、仲裁、人民调解等法律服务资源，提供普惠均等、方便、高效的公共法律服务。

提高五五种能力，锻造能力强，善于强硬战斗的特区政法铁军

一是提高勇敢的斗争能力。 组织开展政治轮训，不断提高团队的政治敏锐性和政治辨识力。 邀请干警在反渗透、反恐斗争、解决重大风险等现场加强政治负责。 二是提高法律政策的运用能力。 要提高干警的掌握政策水平，在执法案件中实现情理法的有机融合，实现政治效果、法律效果、社会效果的统一，严格规范公正文明执法司法的表率。 三是提高创新能力。 总结深圳司法改革的亮点经验，统筹规划政法改革，增强改革整体性、系统性、协调性。 固化、制度化前期改革成果，用改革解决新课题的新问题。 宣传基础社会管理创新成果，尊重和鼓励基础创造。 四是提高科学技术的应用能力。 以精通政法业务、了解新闻技术的复合型人才为团队建设的重点，深化政法部门之间的大规模数据事件，推进区块数据创新的市域社会管理，长于知识法院、智能检察院、知识公安和智能司法行政智能平台的建设 五是提高舆论的诱惑能力。 开展“政法群英榜”“十佳最美的政法干警”等评选活动，善于诱惑干警使用自媒体讲述特区政法的好故事，传递政法的好声音。 创新完全的涉法舆论诱惑机制。

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