普法:在力量下沉中抓快速发展促振兴

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吕志成

快速发展的问题在哪里，党员干部应该出现在哪里，建设不怕困难、不怕危险、高素质专业化、能赢的队伍。

党的政权基础在基层，活力来源在基层。 如何发挥基层快速发展、促进和谐、保持稳定的作用，是摆在我们面前的重大课题。

辽宁省阜新市是全国第一个资源型城市经济转型试点市，历史遗留问题多，经济总量小，快速发展责任大，由此带来的社会管理任务也重。 阜新贯彻落实党中央推进国家管理体系和管理能力现代化的决策部署，把基层一线作为推进变革振兴的主战场的主要阵地，领导党建力量下降，以机关干部下降为动力，抓住基层稳定和经济快速发展，不断执政的基础

多次围绕变革抓住党建，抓住党建促进振兴，统一推进基层党建与经济事业的同一频率共振、深度融合。 推进《一线就业法》，让市级领导率先深入基层，让广大党员干部深入基层，深入群众，深入一线。 推进党建力量下降，深化机关党支部与村、社区、非公公司的合作活动。 派遣干部到各社区党组工作人员，不断提高基层党建工作、基层管理、为人民服务的水平。 可以在基层巩固党建，充实基层力量的同时，处理一线问题，推进一线事业，为振兴迅速发展巩固基本。

反复强调要点的重点，党员干部的力量下降，牢牢抓住需要细致处理的快速发展中的实际问题。 例如，逮捕新冠防治肺炎疫情，组织市县区机关党员干部深入农村和社区，与基层干部并肩作战，协助开展社区体温检查、人员管理、小区关闭等工作。 另外，抓住扶贫攻防，让864名干部进驻乡镇和村，引进、培养561个产业项目，迅速发展369个“一村一品”农业项目，引进6921万元公司投资，6909万元扶贫援助资金 基础管理有关方面，抓住要点，抓住关键工作方法也是工作理念，以现在需要切实处理的问题为支点，充分调动党员干部的积极性，集中力量，取得实效。

在党员干部下沉的过程中，多次提出问题，发扬负责精神，敢于真正接触硬件，全力处理各种问题。 例如，为了处理公司的快速发展问题，24位市级领导率先实行联系合作公司制度，深入基础合作公司，处理了公司资金、人才、技术、市场等349个问题，为公司减免了各类税费3亿余元。 另外，处理大众需求问题，围绕就业、医疗、社会保障、教育等大众关心的问题，设立专业班，推进项目化，举证难，移动难，医生看病难等问题得到很大处理。 另外，让党员干部在基层工作中磨练本领，提高能力，也是推进作风转变的重要手段，由此激发了全市上下迅速发展促进振兴的干劲和热情。 应该说迅速发展的问题在哪里，党员干部应该出现在哪里，不怕困难，不怕危险，建设高素质的专业化、能赢的队伍，是基础管理的关键。

习大总书记强调:“正在努力使越来越多的力量和资源沉入基层，寻求实务性的工作、实效。” 提高党员干部的基础管理能力，是不断提高管理水平、促进快速发展振兴的问题中应有的义不容辞。 未来，阜新将进一步在思想淬火、政治经验、实践训练、专业训练上磨练干部，尽量在人才、资源、服务、管理等基础上下沉，抓住快速发展促进振兴。

(作者是辽宁省阜新市委书记)

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