普法:勇当高水平推进市域治理现代化践行者

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魏明浙江省舟山市委常务委员、市公安局局长

党的十九届四中全会召开了“中国之治”，在更高的境界上进行了新的征兵。 浙江省委十四届六次全会敲响了省域管理的“突击号”。 如何学习，充分理解，执行中央和省委重大战术决策部署，在舟山市领域管理中更负责，是公安机关当前的主要政治任务，认真开展调查研究，深化思考，加强高层设计，勇于

学深刻领悟到“十三个再三和完全”，整理事业构想

对照党的十九届四中全会的《决定》，结合实务实际，坚决完成五项必要。

一是必须多次做好党对公安工作的绝对指导。 要发挥推进国家管理现代化的公安机关主力军的作用，以加强党对公安工作的绝对领导作为最高政治的大体，不要让“刀柄”总是迷失方向。 二是需要亲自实践人民公安成为人民。 聚焦大众最关心的、最直接的、最现实的好处问题，继续巩固新时代公安事业的基础。 三是必须严格规范公正文明执法。。 国家治理现代化首先是国家治理的法治化。 公安工作基本上是执法工作，警务活动大多是执法活动。 要以促进社会公平正义，维护人民群众的合法权益为基本要求，切实执行严格规范公正文明的执法要求。 四是必须承担社会稳定和维护国家安全的责任。 公安机关必须始终牢记新时代职责的使命，比较有效地防止影响国家政治安全和社会稳定的各种风险挑战，致力于提高维护国家政治安全和社会稳定的能力水平。 五、要全面执行来自严格执政党的警察。 要认真落实严格的执政党“两责”和领导干部“一岗双责”，切实推进党风廉政建设和反腐败斗争，建设忠实清洁的人民公安队伍。

标记钟表省委的“10个实务手”，把握规则优势

高水平推进市域管理现代化，必须科学把握社会管理规律的优势，确保方向不偏不倚、阵地不乱、工作不断。 这首先体现在五个方面。

一个要弄清时代性。 新时代，市域管理不能走以前流传下来的老路，必须以“争一流，走前列，奋勇潮头”的负责精神，开辟高水平推进市域管理现代化的新路。 二是富有创新性。 现在世界经历了百年不遇的大变局，社会管理面临着很多挑战和风险。 创新是解决治理课题的必由之路既要重视理念构想的创新也要重视体制创新。 三是重视系统性。 整体性、连贯性和协调性是系统的大致主要特征。 整体上舟山市域管理是浙江“三地”的使命负责人，要求指挥“八八战术”，带动“最多跑一次”的改革，在国家管理制度和省域管理系统的整体框架内开展。 连贯性是指固化长期形成并实践说明的有社会经验的好方法，形成制度，都如下。 协调性是指在落地执行中，加强地区间、部门间的合作，形成社会管理力。 第四，强调区域。 围绕“四座舟山”的建设，要切实有效地管理要点、难点、堵塞点等社会问题，使市区管理更“舟山味”。 五是重视专业性。 公安机关承担的职责使命决定了在推进社会管理方面具有独特的专业特征。 为了遵守多次完全共同治疗和共享的社会管理制度，实现“矛盾不解决、和平不解决、服务不足”有更大的责任。

为了创建治安良好的城市，构建现代的警务模式。

使舟山成为全省乃至全国治安最好的城市，是实现舟山市域管理现代化的目标之一。 现代警务模式是社会管理现代化的重要组成部分，在社会治安高度动态化、新闻化的背景下，以“预测警报准确度、应对措施高效化、管理强大、护卫快速发展、队伍正规建设、事业快速发展持续”为标志的现代警务

一个是新闻控制现代化。 新闻控制是构建现代警务模式的基础和来源。 现代警务模式的要求，必须充分依靠科学技术手段、人力收集等各种渠道，更完整、更齐、更深地控制新闻。 多次“双脚”行走，必须练习内功，提高警察科技手段整体获取新闻的能力，同时利用外力，加强与高新技术公司的战术合作，为社会管理提供更接近实战的高精锐科技产品。

二是处置能力现代化。 处置能力是现代警务模式的重要衡量标准。 一旦发生与社会稳定有关的警情、事件等突发状况，公安机关能否迅速、有效、规范地着手是很重要的。 快点，接警察，反应快，到达快，处理快。 绝对不能扩大或扩大突发状况。。 有效的是在短时间内实现警力集群的包围，组织指挥、解体研究、装备保障等同步跟进。 规范是指处置中按计划设置，按规范实施。

三是搞国防管理要现代化。 在网络时代，要求现代警务模式建立精确化、微细化、目标化的防止管制机制。 必须建立“结构化治理”模式。 对政治、经济、生态、民生行业等强调违法犯罪，定期开始集群之战。 必须建立“精确化防止控制”模式。 对敢于冒险、可能危害社会的高危人员实行全时空、各方面、全要素管理措施。 必须建立“定性管理”模式。 反映黄赌毒、盗窃欺诈、药食环等群众强烈的地区治安问题，集中开展专业建设。

四是服务的迅速发展是现代化。 现代警务模式应该能适应经济社会的快速发展，继续为高质量的快速发展提供公安服务的高质量产品。 围绕舟山自由贸易区的建设，要更现实、更细致、更正确地推进“三服务”活动。 要配合舟山岛分散、交通不便的市情，建设“无人警务超市”，完善“掌上电脑”、“零跑者”等工作机制。 为了推进“团化+科学技术化”服务公司的扩大，贯通服务公司的“最终公里”。

五、科学技术支持要现代化。 科技驱动警务各行业全过程是现代警务模式的重要特征。 要瞄准高新技术应用的快速发展前沿，建设数字警务，建设知识公安。 加强公安科技应用研究，开辟系统间跨平台的链接通道。 为了建立科学技术反哺乳基础工作机制，在新闻收集、人口管理、场所检查、风险调查等警务活动中越来越体现科学技术的含量。 为了加强与有关部门的合作，善于运用科学技术手段解决网络合同室、网络合同车等新业态的社会管理课题。

六是团队建设现代化。 团队建设是现代警务模式的基础性、战术性和保障性事业。 要加快构建适合高水平推进市域管理现代化的高素质、专业化的公安队伍，完善警察管理系统、组织系统、职业保障系统。 提高暖警的爱警力度，高度重视民警能力素质的提高，加强公安人才队伍建设，提高公安科技等多方面人才的引进、培养力。

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