普法:在新起点上推动服务贸易优质快速发展

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李西林

9月4日，年中国国际服务贸易交易会在北京开幕。 中国领导人在全球服务贸易峰会上发表致辞，提出围绕全球服务贸易迅速发展的重要建议，表明中国扩大开放新措施，表示中国构建更高水平的改革开放新结构的信心和行动，中国服务贸易迅速发展

从多方面的现实条件和基础来看，我国服务贸易迅速发展的巨大潜力将加快解放。 其中之一是服务贸易产业的基础更牢固。 我国服务已经跃升为国民经济的第一大产业，成为经济增长的第一动力，为服务贸易的迅速发展提供了坚实的支持。 另一方面，国内的服务经济处于高速发展期。 年服务业增加值首次超过第二产业，年服务业占gdp的比例达到了53.9%，但与世界平均水平的68%相比仍有很大的快速发展空间。 另一方面，服务行业引进了更多的国际投资。 在全球疫情蔓延、世界经济贸易往来受阻的情况下，举办这种重大的国际经济贸易活动，表现出中国经济在危机中培育新机、在变局中打开新局的活力和韧性，对中国再次开放迅速发展的决心和国际合作的高度

其二，服务贸易的迅速发展和合作能力更强。 中国的服务贸易走了多次开放合作的迅速发展道路，年服务贸易规模扩大到7850亿美元，服务贸易结构不断优化，实现了自己的迅速发展，更惠及世界，在过去15年里中国的全球服务运输 另一方面，中国坚决扩大对外开放，建立跨境服务贸易负面清单管理制度，继续缓和服务业市场准入，积极扩大高质量服务进口，扩大特色服务出口基地，建设贸发会等一系列实际 另一方面，在国际上推进多边和地区等级服务规则的协调，加快数字行业的国际合作，加强服务贸易迅速发展的对接，创新合作方法，深化合作行业，积极寻求迅速发展好处的最大公约数，“

其三，服务贸易的快速发展空间进一步优化。 我国服务贸易区域首次出现协同快速发展的格局，京津冀、长三角、粤港澳大湾区三个区域的服务贸易占全国的四分之三以上。 另一方面，高标准建设自由贸易试验区和海南自由贸易港，全面深化服务贸易创新快速发展试验等继续推进，进一步改善服务贸易开放快速发展宏观环境。 另一方面，支持北京建设国家服务业扩大开放综合示范区，建立以科技创新、服务业开放、数字经济为第一特征的自由贸易试验区，形成更高水平的改革开放新结构，进一步优化服务贸易的快速发展空间。

下一步，我们要以贸发会为新起点，以高水平开放推进服务贸易的优质迅速发展:一是加强服务贸易开放迅速发展的制度建设。 继续放宽服务业市场准入，制定跨境服务贸易负面清单，推进服务贸易规则、管制、管理、标准等制度型开放。 推进自由贸易试验区和自由贸易港、国家服务业扩大开放综合示范区等建设，深入探索服务业扩大开放的创新措施，构建适应服务贸易开放快速发展的制度环境。

二是建立服务贸易开放迅速发展的平台体系。。 深入推进“一试、一示范、多基地”建设，落实为全面深化服务贸易创新快速发展试点而提出的122项具体措施，推进执行服务外包转型升级20的政策措施。 建设文化、中医药服务、数字服务等出口基地。 加强与自由贸发会、入博会等各种平台的互动，建立服务贸易开放快速发展的平台体系。

三是加大服务贸易开放迅速发展的新动能。。 适应数字化、互联网化、智能化的快速发展趋势，推进数字技术对产业链价值链的协同与整合，推进服务型制造和产业数字化转型，促进服务贸易数字化进程。 大力迅速发展数字贸易，完善数字贸易政策，优化数字贸易包容审慎的监管，探索数字贸易管理和促进制度，形成数字贸易的中国方案。

四是推进服务贸易的国际规则协调。 坚定支持多边贸易体制，积极参与世界贸易组织改革，与各成员一起探讨服务行业的新议题、新规则，推进服务贸易自由化便利化。 减少制约要素流动的壁垒，推进建立开放、透明、包容、非歧视领域。 推进多边、区域等级服务规则协调，不断完善全球经济管理，促进世界经济包容性增长。

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