普法:让农民返乡创业更有底气

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姚雪青

乡村休闲旅游带动创新创业，农产品直播电商节掀起购物热潮，建设新农民创业平台……不久前，以“激情创新创业梦圆乡村振兴”为主题的年全国新农民新创业创新大会在江苏南京召开。 大会期间的一系列活动，给农民创新创业注入活力，给农民就业增收注入力量。

在疫情防控期间，回乡农民离开家乡创业的意向大幅度增加，“在家门口创业”成为新的潮流。 截止到8月末，全国新回到家乡的农民工在当地达到了1700万人，其中有不少人在云动画、直播直销等新业务状态下创业，成为了服务农业、扎根于乡村的创新创业集团。 笔者在江苏淮安的采访中得知，在城乡结合部的休闲观光农场，负责人周登云是“80后”。 中学毕业后，他来到大城市在建筑领域战斗，今年3月决定回到家乡当新农民。 除了直播带货外，还在观光、栽培、销售等多个阶段推出了创造性的民俗特产，吸引了很多游客。 他说:“这次回来，别走！ ”。 现在这样的新农民在全国各地更多。

党的十九大报告指出，促进农村一二三产业融合的迅速发展，支持和鼓励农民就业创业，拓宽增收渠道。 要让有周登云这样的经验、积累了资金的新农民回乡，就需要在广大的乡村积极建设创新创业的良好气氛，在产业计划、岗位开发、资金支持、服务指导等各方面，大力支持回乡农民的就业创业。 特别是现在继续推进全面消除贫困和乡村振兴是比较有效的联系，非常重要的是让农村有很多创业、懂创新的新农民。 因此，必须为这些乡村振兴的“领头羊”建立平台和铺路，努力将越来越多的生存力投入到乡村振兴的广阔天地。

让新农民回到家乡创业需要在精确的措施、细分服务、技术护卫等方面努力。 例如，在很多劳务出口目的地，留乡就业的外出打工工人可以享受就业补贴，创业农民可以享受优惠政策。 在一些方面帮助农民与高校产学研合作，实现农作物高质量高产。 在这个过程中，必须为创新创业创造良好的商业环境。 比如农业大省河南、山东、四川等发布了精确的服务政策，将新农民与融资、市场、新闻等主体信息的表现相结合，充分利用资源，协商合作，促进投资后改善经营，开拓市场，在各环节为家乡

回乡农民有创业意向，但要比较相应技术不足的情况，需要加大技术服务力度。 例如，近5年来，全国各地通过“土秀才”技术指导、专家成果转换、公司家创业领先等方法，累计培训1800万人回乡建设家乡创业创新人员，建设1400多个农村创业创新园区和孵化实训基地，建立了许多 今后，进一步加大回乡创业的农民地位待遇、对职业快速发展的支持，阻碍农民创新创业的现实问题，如融资新闻渠道不好、人才技术短板出现、适当项目相对不足等

“乡下的大舞台，一定有很大的迅速发展！ ”这是各地农民共同的心声。 在乡村振兴的背景下，在创新创业的热土上，地方政府和相关部门建立了“店小二”，更精确有效地推进各项政策措施，进一步使农民回乡创业，培养越来越多充满活力的新型农民，乡村振兴

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