普法:为何高速路跑出低速度

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经济日报多媒体数字报刊

陈发

高速公路作为现代交通的重要标志，促进经济社会快速发展的作用不言而喻。 但是，在高速公路的个别道路上，由不合理的限制速度引起的“慢跑”的问题由来已久。 限速不科学、不合理的问题影响高速公路安全舒适的出行、通行效率和人民群众的切身利益。 有关部门要规范高速公路限速，制定科学合理的限速规定。

在五一小长假中，很多网民对高速公路的限制速度会急剧提高，出现“断崖式”的降速和“隐蔽式”的限制速度，驾驶中驾驶者很难应对，不仅影响行驶安全，而且高速公路的通行效率也会降低。

实际上，在高速公路个别道路上，由不合理的限制速度引起的“慢跑”问题，不仅由来已久，而且在很多地方都存在不同的程度。 去年9月，交通运输部公道局在《关于政协十三届全国委员会第二次会议第3408号(工交邮电类333号)的提案回答的信》中坦率地阐述，政协委员提出的“限制速度急剧提高或降低的问题很明显，同样的高速公路、道路状况条件

高速公路作为现代交通的重要标志，促进经济社会快速发展的作用不言而喻。 根据截至2018年底的数据，中国高速公路总里程达到14.3万公里，居世界第一位。 但是，在这样巨大密集的高速公路网中，各个道路和地区由于管理不规范、不合理，所以存在疑问。

从商品属性来看，我国的高速公路大部分是收钱的道路，驾驶员选择高速公路，本质上购买高质量便捷的通行服务，降低运输价格，提高通行效率。 但是，如果高速公路收“高速费”只提供“低速路”，相当于“买高铁票坐绿皮车”，这个“打折”的服务是否侵犯了顾客的权益？ 这是第一题。

从车的安全来看，从限制速度120km/h的“断崖式”急剧下降到80km/h，甚至60km/h的限制速度，在车辆高速行驶的情况下，驾驶员以突然的限制速度急刹车，轻则追尾，重则车破坏人。 这样突然变高或变低的限速违反了车辆的安全行驶规则，影响了道路交通的安全吗？ 这是第二个问题。

从公正执法来看，有些路段在下坡路段正常行驶的情况下，提示标志突然设置限制速度摄影设备。 在一些道路上，限速提示标志要么设置在不显眼的地方，要么故意变得非常小。 这种隐蔽的提示，必然有“钓鱼执法”的嫌疑，会损害执法的形象吗？ 这是第三个问题。

从道路功能来看，无论是国家高速公路网还是地方高速公路，之所以花费巨额建设，是因为其通行条件比较有效地降低了运输价格，提高了运输的周转量，减轻了交通压力，由此引起了产业的凝聚，加速了生产要素的流动 什么样的全道路限速、频繁限速的“慢跑”高速公路违背了高速公路建设的初衷？ 这是第四题。

第五，既然路人呼叫，管路人对应，路人什么时候处理问题？ 规范高速公路限速，制定科学合理的限速规定，真的不能落后！

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