普法:金融科技不能“单兵突进”

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经济日报多媒体数字报刊

周琳

脱离实体经济谈金融科技创新，扩大金融资产规模，谈经营效益，违背金融行业快速发展的初衷，容易出现金融虚拟化的运行趋势，容易引起现实的市场风险。 泛金融圈的新业务似乎层出不穷，但并没有走出“新技术提高金融服务实体的经济效率”的范畴。 要把假金融创新行业、金融乱象纳入统一秩序的监督管理标准，减少无秩序金融创新导致社会融资价格上涨的风险，为投资者创造健康的金融生态。

根据10月31日召开的国务院金融稳步发展委员会研讨会，现在的金融科学技术和金融创新要高速发展，解决金融迅速发展、金融稳定和金融安全的关系。 11月1日，中国人民银行发布的《金融控股企业监督管理试行办法》正式实施，为黄金控制企业模式在中国的快速发展提供了监督管理框架。

这两个信息是监管部门对金融和科技之间交叉行业的确定表现，填补了金融控股企业等行业监督法规的空白，为金融创新不应该金融安全的“跑”，为不应该脱离的“跑”规定了基调。

金融科学技术之所以不能“单兵突起”，是因为与金融业的宗旨、领域快速发展的脉络、监管变革等方面密切相关。

从金融业的宗旨来看，金融是实体经济的血脉，为实体经济服务是金融业的天职和宗旨，也是防范金融风险的基本措施。 脱离实体经济谈金融科技创新，扩大金融资产规模，谈经营效益，违背金融行业快速发展的初衷，容易出现金融虚拟化的运行趋势，容易引起现实的市场风险。

从金融和科学技术快速发展的脉络来看，泛金融圈的新产业似乎层出不穷，但没有走出“新技术提高金融服务实体的经济效率”的范畴。 从2013年诞生的网络金融到2015年发生的金融科学技术，再到2020年的数字科学技术，网络金融或金融科学技术的内涵和外延似乎在扩大，但贯通这些“新金融业”，本质上是 一个是持卡金融公司，二个是涉嫌违法的假金融业。 另外，持有少数卡的金融控股企业被“改名”后“蹭”为数字科技等概念，为了贴上数字科技标签，怀疑会游离于金融控股企业的监督管理方法之外，真正的科技公司发售的“市梦率”很高。

预防金融风险，站在维持金融安全的高度，公布金融控股企业的相关监督管理规程是非常及时和必要的。 无论是过去因网络金融热点改名的a股上市企业，还是最近因数字科学技术改名的少数金融企业，都要停止盲目崇拜受欢迎的新概念，冷静地认识自己业务的本质，做好本职工作，金融创新和金融

从监管变革的角度来看，金融控股企业仅发布监管制度是不够的，必须把假金融创新的行业、金融乱象纳入统一秩序的监管标准，减少无秩序金融创新导致社会融资价格上涨的风险，为投资者创造健康的金融生态

因此，金融领域要继续巩固品牌经营标准，严格规范金融创新，对金融经营主体在实践中创新的具体金融行为，有关部门要迅速进行评价，对市场有确定的期待。 监督管理部门和各类协会和中介机构还必须不断优化金融创新和金融安全的评价标准，鼓励金融公司创造特色，回到服务实体经济的初衷。 对金融公司自己来说，必须完善可控的激励制度，防止内部人过度追求利益而扩大风险。

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