普法:让“保健食品不是药物”家喻户晓

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从明年开始，“保健食品不是药物，不能用替代药物治疗疾病”的警告用语区必须位于最小销售包装包装物(容器)的主要展示布局，所占面积为其所在面的20%以上，必须用黑体字印刷。 为了指导保健食品警告用语的表示，使顾客容易区分保健食品和普通食品、药品，吸引顾客的理性支出，市场监督总局组织制作的《保健食品表示警告用语指南》日前正式发表，从年1月1日开始实施。

保健食品必须加上“不是药”等警告用语，从常识上来说是回归。 保健食品不是药物，不是“万能神药”，不能代替药物进行疾病治疗应该是常识。 常识必须继续重新确认是因为受到了人为干扰。 个别保健食品公司习惯于虚假的普及，故意神化保健食品的疗效——也有人主张在短期内有明显的“疗效”，可以“消除”不治之症。 有些人传播“非药，胜于药”的常识。 在强有力的普及攻势下，很多人对保健食品的认识也出现了偏差。 今天回归常识，照顾得很现实。

表示“保健食品不是药物”，在公司里是警告。 表示警告用语不是全面否定保健食品和限制领域的迅速发展，而是表示公司对产品实际新闻的自我声明，体现对公司主体责任的自我承诺，强化保健食品领域的可靠性自律意识。 在保健食品包装上显示“不是药”等警告用语后，公司是否意味着“疗效”？

他说“不能替代药物治疗”，在公众中是科学普及。 不打巴掌，保健食品在市场上能呼风唤雨，包围，不能积极迎合一点客户。 由于对健康的需要，有些老年人确信保健食品的效果，有时会上当。 通过表示警告用语，有必要对公众进行科学普及。 如果相信“保健食品不是药物”的人多的话，虚假普及的成功率就会低一些。

制定详细的指导方针，发布行政命令，是监督管理中的一种手段。 有点保健食品公司不遵守规则，问题频发，公众意见大，监督管理部门也很伤脑筋，采取了很多措施，用了很多方法。 强制显示警告用语是治理工具箱的新“工具”，值得一试。

正面效用说了这么多，如果说对新规则有什么疑问的话，可能还在执行中。 服用同一伙药，因人而异，规范性措施也一样。 表示警告用语有良知，对自律的公司有用，但对习惯挖缝、走侧门的左路的人无效。 特别是对于靠夸张效果和虚假的普及谋生的保健食品公司来说，“变通”并不特别困难。 他们可以表示“保健食品不是药物”，也可以承认“不能用替代药治疗疾病”，但推进对某种疾病有帮助，改善某种状态，暧昧地说“对身体有好处”好吗？ 另外，有些公司“一发一处变更”的“三无公司”、山寨工厂、包装箱等各种新闻是假的，你期待他们显示警告用语吗？ 其实，无论是《广告法》还是《保健(功能)食品通用标准》，保健食品和药物的区别都有确定的说法，问题越来越多。

发表规范只是第一步，为了避免规范措施掉在地上，看真正的功夫。 新规则实施后，违反什么规定，不显示警告用语的保健食品公司应该怎么解决？ 网上渠道容易监视，网上销售是怎么管理的？ 既然确定了“保健食品不是药物”，药店还能销售保健食品吗？ 各种难题需要在执行中解决。 (练习洪洋)

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