普法:建立新理念推进检察从业优质快速发展

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傅君佳河北省保定市人民检察院党组书记、检察长

习大总书记今年在中央政法实务会议上的重要演说为新时期政法事业的迅速发展描绘了宏伟的蓝图，提供了根本遵守。 河北保定检察机关根据“谈政治，顾大局，求快速发展，重自强”的综合要求，“以人民为中心”、“在案件中监督，在监督中处理案件”、“双赢-双赢-双赢”

一、坚定树立“以人民为中心”的理念，着力打破难题

牢牢把握人民属性，以“以人民为中心”为检察事业的根本角度和价值追求。 致力于解开扫黑专业斗争的深度展开难题。 多次检察院率先处理黑涉恶案，切实开展“一案三检”，围绕土地开发、建筑工程等重要领域的10种突出问题展开司法调查，深入解体黑恶犯罪新手段的新形态，依法有效处理重大涉黑案 其中“丁氏家族”涉黑事件在最高检查中被评价为“全国处理黑涉事件的指标”。 着力解读服务树立“三大攻防战”难题。 开展“5+7”专业检察监督，提高破坏生态环境等5个问题专业整治力度，深入开展大气污染综合整治等7个百日攻防行动，开展白洋淀流域和上游9个河流生态环境保护专业监督，处理70个白洋淀环境问题。 致力于阐明保护民营经济快速发展的问题。 发表处理民营公司案件的“指导意见”、“实施细则”、“实施方案”，包括“民营公司的判断”、“案件质量效果的把握”等10项措施、30项机制、115项细则，通过司法事务，不断提高服务民营公司的质量效果。 着力解决信访投诉。 心比心搞好群众信访，严格群众信访七天内的回答，三个月内处理过程或结果的回答，充分利用法治思维和法治方法处理群众切身利益矛盾和问题，积极推进新时期《枫桥经验》保定检察版

二、牢固建立“四大检察”全面协调，满足一个个发展理念，着力解决新问题

正确把握监督与案件的关系，不断优化检察监督方法，继续促进执法司法公信的提高。 解决优刑事检察的新问题。 执行认罪处罚从广泛的制度开始处罚，加快法院迅速适用裁剪程序等业务。 加强类方案量刑统计的解体，加强量刑建议的提出率和精度。 逐个发挥“捕诉一体”的事件特征，牢固树立整体质量意识，致力于降低“事件比”。 解决民事检察的新问题。 以监督审判权为核心，以监督生效审判为要点，严格掌握抗诉标准，准确抗点，充分根据，开展农民工工资特别监督活动，支持100多名农民工提起民事诉讼，回收劳动报酬300多万元，监督虚假诉讼24件 解决执行行政检察的新问题。 在行政机关发挥“处理数多、监督构想多、实务经验多”的特点，作为“拳头产品”进行良好的实践。 建立行政执法和行政检察合作机制，切实开展对行政非索赔的专业监督。 依法推进行政违法行为监督和行政强制措施监督等事业，维持政府和行政机关的公共说服力。 解决公益诉讼检察的新问题。 以公益诉讼事业为“顶级”项目，设立专家咨询委员会，与河北大学、河北农业大学建立检测学校合作平台，设立全省第一个公益诉讼研究中心，聚焦“五个行业”，提高案件力量。 两年来，公益诉讼案件2074件，诉讼45件，敦促行政机关依法履行1637件职务，行政机关整改率达到98%，得到社会的广泛赞扬。

三、坚定树立双赢共赢理念，着力打开新局

建立监督人与被监督人的良性交流，积极建立积极的员工关系，维护司法公正，提高司法公共的说服力。 打开派驻公安机关检察室的新局。 积极探索检察诱惑侦查的新模式，与市公安局共同制定《关于人民检察院在公安机关检察室常驻实施办法》，在全省率先设立29个公安机关检察室，建立常态化监督机制，将公安大数据纳入检察监督视野，公安执法 执行《一号检察建议》的新局。 以执行最高检查“1号检察建议”为契机，扩大未成年人检察的社会化、专业化、规范化建设，市、县二级检察机关百余名检察长、副检察长兼任中小学法治副校长，与46家爱公司和检查企业建立平台，133 升级“二法联系”平台新局。 全面加强“二法联系”事业，把“二法联系”事业状况纳入全市依法行政和综合管理审查体系，升级改造“二法联系”新闻监督平台，深入挖掘平台的内在潜力，数据观察、公益诉讼

四、牢固树立提高检察监督能力的理念，着力谱新篇

引领创新，以能力建设为路径，全面夯实检察事业快速发展的基础。 引入司法责任制改革创新篇。 探索建立的“事务业务+综合业务”司法责任制“双责任”运行模式获得河北省“年度十大法治成果”的荣誉。 做主题建设新篇。 连续三年明确检察事业的快速发展主题，赋予新的内涵，年是司法改革年，年是案件质量年，年是检察产品质量年。 在检察产品质量年中，明确服务迅速发展、扫黑等8类60项检察产品目录，通过“深化固化、培养培优、挖掘探索”的项目管理方法，进行检察产品批量、检察优品成熟、检察精品宣传，检察事务 抓紧智慧检查建设新篇。 深入融合现代科学技术和检察业务，稳步推进无纸化事务、案件质量电子智能审查等智能事务系统升级改造，以高标准建设“智能检测中心”，市检察院成为全市第一个文件目标管理6a级单位，成为

新时期人民检察事业的舞台无限广阔。 河北保定检察机关反复领导习大新时代中国特色社会主义思想，坚决履行宪法和法律赋予的职责，致力于为人民群众提供越来越多的检察产品、检察精品，为推进京津保地区的率先合作和迅速发展

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