普法:营养餐“溢出垃圾桶”，问题到底出在哪儿？

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然玉

据报道，最近，安徽阜阳一小学的营养餐味道不好，学生不想吃，必须扔掉，有父母的反应是营养餐从垃圾箱里溢出来。 9月28日晚，当地教育局宣布，由于该校的营养餐管理规定不严格，供餐和分量没有考虑学生个性化的诉求，因此命令相关负责人进行深入检查，直接负责的2名公务员停职。

被丢弃的营养餐“从垃圾箱里溢出”的情景，第一种感觉当然是“浪费粮食”，但深入研究后还是有点疑问。

根据近年的信息报道，各地的营养餐很少紊乱，有些地方饮食不足2斤，分量没有达到标准。 有些地方的饮食复印件单一，远远不能满足营养平衡的要求。 呼吁饮食制度变革的声音络绎不绝。 如果不优化营养餐的供餐模式和标准化管理，“放弃午餐”等事件一定会再次上演，这一共识正在增强。

很多人应该还记得2018年“贫困县的学生把营养餐牛奶倒进水坑”的信息吧，当时也掀起了巨大的浪潮。 “扔掉牛奶”“扔掉面条”的表现背后有很多共通性。 比如，饮食本身的质量、味道“一句话也说不出来”。 涉事学校采取社会公司外包配餐的方法。 供餐企业基于“价格最小化、好处最大化”，提供的营养餐质量大体上不容易确保食材的新鲜度、食品的安全，不能说“好吃”。

根据现行政策规定，中央财政为营养改善计划试点地区的学生每天提供4元的饮食补助。 教育部相关负责人说，这个补助标准基于农村居民的年平均食品支出水平和农村地区的物价水平，几乎可以满足学生饮食的诉求。 媒体报道说，建设食堂的学校有点多，“每餐3道菜1汤，吃饭1肉，一周不重要。 ”。 但是，像阜阳这所小学一样，将营养餐的供给外包给市场的学校越来越多。 公司里“赚钱”，最终落在学生身上的“吃饭补助”有多少，真的很难说。

因此，更“治本”的方法可能还是改革创新的营养餐供餐模式，稳定营养餐的质量管理。 另一方面，必须加快建设学校食堂代替学校的外出就餐。 另一方面，在不具备供餐条件的学校，可以考虑由相关部门主导建设“中央厨房”，薮确立营养餐的标准化制作和配送。

另外，现在很多地方以县为单位进行营养餐的招标采购，更多的是表示有必要重新明确营养餐的实施权限。 例如，尝试市、省单位营养餐的招标、购买、配送系统，使小工作室、小吃企业从营养餐市场清洁，减少中间阶段，实现现场就餐。

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