普法:以智能制造赋能优质快速发展

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曲立

在今年中国新冠防治肺炎疫情管理最强的时候，一批智能制造指标公司不仅凭借自动化生产线、智能工厂、网络运维平台等特点，率先实现再生产，增强了对全社会突发事件的韧性，而且以市场为主体

习大总书记强调:“我们必须顺应第四次产业革命的迅速发展趋势，共同把握数字化、互联网化、智能化的迅速发展机遇。” 智能制造是新一代新闻技术和先进制造技术的深入融合，是数字化、互联网化和智能化等共性使能技术，制造业产品在设计、生产、物流、服务等价值链各环节中的扩散和应用是新的快速发展理念 “十三五”时期，中国智能制造迅速发展成效显著，是一个重要的行业，高精密光纤激光切割机床等技术装备实现了突破，在国际层面上具备同样的竞争条件。 展望未来，我们必须把握更迅速的发展机会，用智能制造实现我国经济的优质快速发展。

制造业是实体经济的主体。 我国制造业量大、水平不均衡的特点决定了智能制造在重要的核心行业需要突破，需要扩散到整个制造业系统。 但是，由于其前沿和基础知识的属性，智能制造在扩散中经常面临新闻不对称、外部性等市场障碍的困境。 为了解决这个难题，要更好地发挥政府的作用，进一步完善智能制造计划的领导，确定各级政府和附属机构的职责，以基础性、战术性和全球行业为中心部署中央固定资产投资，动员各地各方的积极性共同努力，共同制定迅速的发展目标

要促进智能制造赋能的优质迅速发展，重要的是进一步发挥市场主体的作用。 智能制造在面向不同制造行业的扩散过程中，经常面临二次开发，但中小企业大多缺乏技术和资金，因此扩散过程面临着一些阻力。 对此，有必要进一步鼓励产业联盟和金融机构参与项目，发挥市场决策性作用。 另一方面，产业联盟是促进智能制造细分领域扩散的重要线索，需要进一步探索在标准制定、成果转换等方面的作用，培养重视智能制造宣传的产业联盟。 另一方面，有必要支持金融创新，鼓励银行等机构对技术先进、特点明显、牵引和支持作用强的项目优先提供各种形式的支持。

要促进智能制造赋能的优质迅速发展，需要进一步加强人才队伍建设。 长期以来，中国智能制造人才队伍存在结构性差距:高精锐人才少，难以为不同行业的制造业公司服务，库存人才队伍的质量也难以满足变革升级关系的诉求。 加强“创新事业呼唤创新人才”学科体系和人才培养体系建设，鼓励领域龙头公司参与职业教育研究，完全智能地制造各重要行业人才梯队建设，才能促进高精锐人才的大量出现，高水平的技术和管理人 如果继续巩固智能制造优质快速发展中的主力方向，推进制造业产业模式和公司形态的根本转变，就能促进中国产业进入全球价值链中高端。

(作者是北京新闻科学技术大学经济管理学院院长、教授)

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