普法:“年底不立案”不能再继续

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练习洪洋

最高人民法院日前向全国法院发出通知，严格执行起草登记制的要求，坚决杜绝年底不起草，欢迎社会各界和广大人民群众的监督。

年末不起草的话，这件事会掉大眼镜的。

其中之一是人民法院为谁？ 人民根据需要去法院，法院以自己的理由拒绝人民不合理吗？

冻那两三尺，互相庸俗。 据相关报道，这不是某法院的方法，也不是近年出现的，而是全国各地法院的通行方法，是多年来形成的潜在规则。

其三，抵触法律。 年末没有起草，在相关法律法规中没有看到，时间节点不是法院受理案件的考虑因素。 不允许法无明令，年末不起草显然与相关法律相抵触。

年末不立案，原因多并不复杂，但在于“案件率”高的挂在法院和法院头上的达摩克利斯之剑。 另一方面，年底前成立的事件，如果年底前不能结果的话，就会降低结果率。 另一方面，文件化率影响审查排名，审查排名影响法院、法官的审查，影响奖金福利，进而影响院长、法官的晋升。 二相作用的结果是年末最好不要起草，所以延期到明年再说。

法院，法官当然要做业绩评价。 否则不能评价优劣，但用什么指标评价，必须经过科学论证、实践检查，产生严重副作用的文件化率显然不是适当的指标，必须纠正。

幸运的是，最高人民法院为解决这个问题，态度明确、坚决。 例如，2009年初发表了《关于进一步加强司法便民工作的一些意见》，并宣布“对满足起草条件的不得推迟起草”。 年12月，以保证结婚率为理由，要求年末坚决杜绝不受理案件的方法。 三令五申，发出声音，表示决心解决这个问题，希望各地各级法院认真落实，大力纠正，坚定不移地建立以人民为中心的迅速发展思想。

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