普法:巨型关公雕像何以“煞风景”

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王庆峰

中央电视台的“焦点采访”最近聚焦于湖北荆州巨大关公像，被称为“煞风景”，仅建造这座像就消费了1.729亿元，关正义园4年开放，总收入不到1300万元。 对此，荆州市政府的信息发表显示，现在该市邀请专家依法依照规则科学制定转移方案。

大型城市雕塑作为城市公共场所的艺术品，是城市文化品位的集中反映，是城市精神风貌的重要标志。 优秀的城市雕塑在公共环境建设、文化品位提高、特色风貌的形成等方面发挥积极的作用。 但是“煞星风景”的雕像很可能相反。 上个月，住建部已经就巨大的关公像发出通报，认为违反了《荆州史文化名城保护计划》的有关规定，破坏了荆州古城的风貌和历史脉络。 这种定性的东西，转移是理所当然的。 但令人不快的是，这个违反的巨大东西，到底是怎么摆脱的呢？ 可以分析这个过程，也可以为后代提供前车之鉴。

荆州为什么要制作“世界上最大的青铜像”？ 据中央电视台报道，近年来，当地打算利用旅游业推进经济的迅速发展，但关公与荆州的关系非常密切(如疏忽荆州等)。 因为这个当地的决定大打“关公牌”。 用旅行来拉动经济是件好事，但问题是，这个“关公牌”不是“文化牌”，而是走向吉尼斯记录的“面子牌”。 而且，最初的雕像的设计高度是88米，但由于离古城太近，论述了城墙和关公像的空间关系，结果明确了57.3米的高度。 这是典型的“贪婪大求大”“大求大”，从根本上反映了脱离实际业绩工程、形象工程、扭曲的政学观、解开缰绳的权力欲。

再者，就像鲟鱼在喉咙里一样，这项工程居然只取得了基础的申报单，雕像本身没有办理任何许可手续。 大型雕塑是构筑物，根据《中华人民共和国城乡规划法》第四十条的规定，建设前必须得到计划批准，但未办理手续，基础上就形成了巨大的关公像，相关部门两年不闻不问。 根据中央电视台的采访，当地自然资源计划局说“认知不足”“理解偏差”，这不足为奇——堂堂正正的主管部门想怎么说“不知道法规”？ 如果职能部门没有履行职责，应该追究其责任吗？

一点官员追求“功成必在我”，无视现实条件追求大建设、大快速发展、大跨越，并不新鲜。 近年来，住建部通报了甘肃榆中的“秦汉仿制药”、陕西汉城的“鲤跃龙门”、贵州独山的“天下第一水司楼”等，引起了舆论的热烈讨论。 不仅仅是政学问题，对中华优秀之前传达的文化的认识和理解也有偏差。 “文化地标”是个好概念，但不要流于形式。 只有反复谈论品位、格调、责任，抵制低俗的庸俗风俗，把握城市雕刻的思想性、公共性、艺术性等价值特征，才能讲城市故事，给人们广泛的认可感。

“杀风景”的建筑物，毕竟多跑“抬字诀”，令人感叹。 其他地方要从中吸取教训，举一反三。 建设大型城市雕塑必须合理决定。 拍脑瓜不能追求大工作的速度。 只有充分考虑地方实际，尊重地方快速发展规律，经过科学论证和公众参与，才能站得住脚，走得远。

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