普法:让金融更好服务绿色快速发展

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邱兆祥

近年来，中国绿色金融高速发展，在支持污染防治战、推进经济社会绿色快速发展、促进生态文明建设等方面发挥着重要意义。 一是诱惑和优化资源配置，有力地促进生态环境保护和生态文明建设。 吸引资金流动，减少高污染、高排放、高能耗项目投资，吸引社会资本进入绿色环境保护、清洁节能和污染防治等行业。 利用金融机构的专业手段，促进政府财政补助资金、排污权等环境保护资源的优化分配，更好地发挥财政资源对生态保护和环境管理的支持作用。 二是积极推进绿色产业的迅速发展和以前流传的产业转型升级。 多种途径筹集资金，为节能环保、清洁能源、绿色交通和绿色建筑等科技含量高、资源消耗低、环境污染少的新兴绿色产业提供融资支持，优化绿色产业和产业结构 吸引社会资本参与以前传入的产业绿色技术创新项目，支持以前传入的产业绿色化改造和变革升级。

我国绿色金融已经取得了长足的迅速发展，但应该知道要满足绿色的迅速发展和生态文明建设的诉求还有点不足。 比如商业银行等金融机构积极参与绿色项目投资融资活动的积极性不够，绿色项目融资困难的问题依然存在，绿色金融标准体系不健全，金融产品结构相对单一， 处理这些问题需要从以下两个方面出力。

提高金融机构的责任意识和服务意识，树立正确的业绩观。 融资停滞是制约绿色快速发展的一大因素。 要刺激和提高商业银行等金融机构的自觉性、主动性和积极性，激励它们提高绿色快速发展和对生态文明建设的资金供给和支持力。 让商业银行等金融机构认识自己的地位和职责，提高推进生态文明建设的责任意识和服务意识，树立正确的业绩观。 鼓励金融公司在经营活动中平衡自己的经济利益和社会责任，统一公司的经济利益、生态文明建设和社会公共利益。 吸引金融公司在投资融资决策中把生态环境保护放在更重要的位置，将其作为评价公司履行社会责任的基本政策和经营成绩的重要标准。 加大支持绿色快速发展表现突出的金融机构推广和奖励力度，发挥示范效应，为金融业营造崇尚保护生态环境和绿色投资的良好气氛。

着力构建绿色金融标准体系，优化产品结构，加强人才队伍建设。 绿色金融要在促进生态文明建设中发挥更好的作用必须增强自身快速发展的可持续发展和规范性。 在借鉴中国经济快速发展的实际和海外成功经验的基础上，着力构建国内统一、国际认可，涵盖共同的基础标准、产品服务标准、信用评级标准、新闻披露标准、统计共享标准、风险管理和保障标准，切实可行 在提高绿色信贷创新和开发力的同时，开发绿色债券、基金、股权融资、信托、租赁等融资产品，不断改善和优化绿色金融产品的供给结构，对绿色快速发展和生态文明建设有越来越多的可比性、特色、特色 绿色金融是新兴领域，具有很强的学科交叉性，需要理解金融和环境保护两方面，正确评价绿色项目和产业，培养熟悉和掌握绿色金融操作规则的专家。 为了使金融迅速发展到更好的服务绿色，我们需要高度重视人才队伍建设，培养适合中国生态文明建设需要的绿色金融人才队伍，巩固绿色金融快速发展的人才基础。

(作者是北京市习大新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员、对外经济贸易大学教授)

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