普法:以业绩考评为引领全面完成今年各项从业任务

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检察日报评论家

前几天召开的全国检察机关“执行绩效评价，深化检察改革，全面推进检察事业优质快速发展”电视电话会议，掌握了完整的检察官绩效评价机制，细致执行服务保障“六稳定”“六保”和各项司法改革任务， 各级检察机关结合政法行业全面改革推进录像会精神，认真学习贯彻中央政法委员会和最高检查部署要求，切实发挥绩效评价的领导作用，把落实的政治责任纳入监督案件等各项事业，全面高质量高效地

政治安全是国家安全的根本。 各级检察机关始终以维护国家政治安全为先，始终保持冷静头脑，坚决贯彻党中央决策部署，强化忧患意识，加强底线思维，敢于斗争的定力和智慧，与其他政法机关合作

现在，“六稳定”“六保”是党和国家最重要的中心工作，检察机关要中央考虑，紧急国家着急，为人民着想。 要用好的业绩评价这个“指挥棒”，更正确地服务“六稳定”“六保”。 最高检察院发表的“11条意见”重点是指导决定方向性、对比性的检察政策，业绩评价必须重点出现。 例如，民营公司的“挂案”整理、非官方经济申诉案件的特别整理等，是检察机关服务“六稳定”“六保”的重要措施，必须对审查评价加以倾斜。 再比如，今年是扫恶专业斗争的收官年，检察机关在审查起诉相关案件时，必须更严格地依法处理案件，通过业绩评价的加分、扣分的领导，切实贯彻“不放过，每个人”的事件理念。 例如，疫情因素使消除贫困的攻防任务更加困难，检察服务的保障必须更加正确。 处理司法救助案件必须加分，救助对象是案件造成贫困、回归贫困的充分加分。 最高检察长要建立扶贫行业涉案财产的迅速归还机制，各地检察机关要在审查评价中促进执行。

以司法为民的宏观要求，只有转化为可见、可触及的评价指标，并经常细致地执行，人民群众才能感受到。 因此，必须领导业绩评价，努力使检察院在现实中做得更好。 例如，7天以内的程序回答、3个月以内的过程或结果回答是最基本的要求，否则必须扣分。 自主整理、解决反复的信访和信访方案，自主开展公开审查、公开听证，加分。 比较有效地解决了矛盾，处理了“长子难”问题的两倍得分。 运用审评手段推进深化落实大众信访资料的恢复制度。 另外，例如，围绕“第1号检察提案”，监督执行情况，发现、推进问题处理，比较有效地预防校园性侵犯事件，形成长期机制时，必须在评价中进行激励。 另外，比如行政纠纷案件处理困难，可以促进和解，撤回监督申请等实质性解决的情况下，除了案件的基点之外，还必须加分，推进行政纠纷的实质性解决。

通过司法事务确立规则，领导社会是检察机关的责任。 重视业绩评价，积极有效地使检察参与社会治理。 例如，适应现在刑事犯罪结构的一些变化，国家法治的迅速发展，各级检察机关要更好地执行少捕、慎诉、慎押的司法理念，最大限度地减少社会对立面，深厚地奠定党的政权基础。 因没有社会危险性而决定不逮捕的，公安机关没有提出复议、讨论或者复议讨论后维持的，应该加分。 另外，比如比较在案件中发现的问题提出检察建议，促进相关机构的章立制，或者推进改变行业事业面貌，将检察功能扩展到深层次的社会管理行业，处理案件，管理一张。

时间不等人，只是争朝夕。 今年只剩下四个月了，决定部署党中央，各检察院的任务很艰巨。 各级检察机关、全体检察人员认真整理总结今年以来各检察事业推进情况，要求部署在表格中央，充分发挥绩效评价领导作用，圆满完成全年事业任务，为消灭贫困赢得坚定战斗，争取全面小康

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