普法:一再在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化

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本报评论家

习大总书记在中央全面法治国业会议上强调必须在法治轨道上反复推进国家管理体系和管理能力的现代化。 法治是国家管理体系和管理能力的重要依据。

“法者，治之端也”。 我国社会主义法治汇集了我们党治国理政的理论成果和实践经验是制度治疗最基本最稳定最可靠的保障。 多次全面依法治国是中国特色社会主义国家制度和国家管理体系的显著特征。 实践说明，只有在法治轨道上推进国家管理体系和管理能力现代化，根据宪法法律确认和加强国家根本制度、基本制度、重要制度，用国家强制力保证实施，比较有效的国家管理体系的系统性、规范性、协调

在法治轨道上反复推进国家管理体系和管理能力现代化，必须进一步推进党的领导入法。 为了推进党的领导的制度化、法治化、规范化，善于通过法定程序使党的主张成为国家意志，转变为法律法规，不断提高党的依法治国、依法执政的能力和水平。 要反复引出领导干部这个“重要少数”。 各级领导干部要坚决贯彻党中央关于全面依法治国的重大决策部署，树立尊重法治、害怕法律、理解法律、掌握法律、尊重法学法的用法榜样。 要警戒形式主义、官僚主义，确保全面依法治国的各项任务真正现实。

在法治轨道上反复推进国家管理体系和管理能力现代化，法治必须对改革的快速发展更好地发挥稳定的领导、规范和保障作用。 改革和法治就像鸟的两翼，车的二轮，必须多次在法治下推进改革，在改革中完全法治。 要用全面依法治国的实践检查法治建设的效果，巩固基础，提高特点，补短板，补强弱项，使各方面制度更成熟，更定型，实现国家管理制度化、程序化、规范化、法治化。

在法治轨道上反复推进国家管理体系和管理能力现代化，必须结合顶层设计和法治实践，提高法治促进国家管理体系和管理能力现代化的性能。 要统一考虑国际国内形势、法治建设进程和人民群众法治的诉求，与推进国家管理体系和管理能力现代化的要求合作。 要聚焦法律制度的空白点和突发点，全面规划和整体推进改废各项事业，迫切需要健全的国家管理，加快建立满足人民日益增长的美好生活需要的法律制度。 要加强对法律实施的监督，提高执法司法的质量、效率、公共说服力，努力把社会主义法治的特征转变为国家管理效能。

在法治轨道上反复推进国家管理体系和管理能力现代化，必须依法应对重大挑战，防范重大风险，克服重大阻力，处理重大矛盾。 当今世界经历了百年不遇的大变局，国际形势多而杂，改革迅速发展稳定，内政外交国防、治党治国治军各方面任务空前繁重，面临的风险挑战前所未有。 要更加重视法治，厉行法治，运用法治思维和法治方法深化改革，推进迅速发展，解决矛盾，维持稳定，提高应对风险的能力，更好地运用制度威力应对风险挑战的冲击。

全面依法治国是国家管理的深刻革命，在统一推进伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想、全面建设社会主义现代化国家的新征兵中，更好地发挥法治的根本、稳定期待、长期保障作用

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