普法:毁草者种草，如此保护草原还缺什么？

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杨博

最近，越野车在网上播放了内蒙古呼伦贝尔草原漂移式碾压的视频。 网民感到故障，向当地相关部门通报了。 现在内蒙古额尔古纳市林业和草原局介入了调查，当事人按规定向草场录用者道歉，赔偿损失，5日下午在草场播种了草种。

9月3日，媒体访问事发地时，发现事件发生近一周后碾压痕迹依然明显，露出了黑色土壤的表层。 被连根拔起的牧草，从根到叶都枯萎了。 被破坏的草原面积达到了2.93亩。

破草者限期种草或罚款承担赔偿责任——这是我国草原法规定的相关法律责任。 但是，容易破坏，很难恢复。 碾压会损伤草原的植物群落和根系，导致表层土壤流失，草原沙化。 对此，呼伦贝尔市林业和草原局草原管理科科长旅利说，草原被破坏后容易退化和沙化。 要治理沙化严重的草原，恢复原生植被需要几年到一百年。

草原面积大，监督管理组合不完全，就会影响监督管理的效率。 这些套件包括机构设置、团队建设、技术装备等。 从这次开始，监督管理部门的调查员根据网络视频的牌照联系了车主张某和草破坏者孙某，确认了事件现场的具体位置。 那么，如果没有在网上发布视频呢？ 事后监督能实现可追溯性吗？

事实上，草原保护的利益相关者之间建立了新闻反馈协调机制，可以给监督管理的效率带来三个变化。 首先，让多代理聚焦保护目标，一贯促进保护。 其次，在整个社会形成反应迅速、传递顺畅的新闻信息表现渠道。 再次加强决策和研究判断，使研究者、决策者和牧民能够共同参与治理。 这也意味着只依靠景区的运营者，与游客相比只会加强科普力，科学不够有效。

从长远来看，通过生态奖补、生态保险等制度建设，使整个社会形成保护草原的优势共同体，是发挥保护实效的长期对策、根本对策。 这也是提高保护和监督管理实效的基础工作，亟待加强和完善。

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