普法:“把关不严”背后是权力任性

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最近，湖南株洲发表，车主不安装etc就不进行年度检查，引起了舆论的关注。 株洲交通运输官微相应地，当地三部门共同发表了引起争议的《株洲市车辆检查机构和关于etc宣传设置的通知》，但承认尚未正式实施，该文件存在严重问题，不得将etc的设置作为强制要求。 (新京报，12月16日)

不可否认，安装etc有助于缓解交通堵塞，使高速移动更顺畅，但现在是否应该强制安装etc，还必须打上大问号，以政府部门规范的文件形式发出强制要求。 文件“不扎实”，表面上看起来是文案功夫不够的问题，本质上是少数党员干部，特别是领导干部的法律法规意识不强的反映，是权力滥用、滥用导致的“敲头”决定。 “不受严格管理”的文件可以暂时修改、取消，但提高党员干部的法律意识决不是早晚的事，滥用、滥用权力的问题更要长期发挥作用。

由于文件政策“不受严格管理”，在现场实施过程中出现了重大问题，文件政策本身也不科学，不合法的问题绝非一例，应该说很多地方和机构都存在凭空提出文件、拍拍脑袋的问题。 政府部门的规范性文件代表政府意志，是某方面或某行业的政策指南，必须严格追加、规范地发表，如果有争议或不合理之处，执行者会困惑，引起舆论风波。

通常，政府规范的文件都必须经过合法性审查，至少一发表就不得暴露重大问题。 另一方面，少数地方和部门的规范性文件不是很“规范”，或者党员干部的责任意识不强，渴望省事，政策定义模糊，执行时有漏洞，或者少数领导干部在“权力说计算”的意识下，主观 这种“封闭不严”的问题都应该关闭和严格，其中重要的是党员干部，特别是领导干部自己规范权力运行。

领导干部在某种程度上有“说了算”的权利，但这个“说了算”，在党纪律国法的框架内，不得越过雷池一步，不得擅自打乱或大胆行动。 党员干部手中的权力都是法律规定的权力，任何权力都不能超过规定超越法律。 很多党员干部的行权干事必须有规则和依据，不能凭感觉“说了算”，不能滥用和滥用职权，要培养规则意识、法律意识，杜绝“封闭不严格”的问题。 (庄晓蝶)

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