普法:努力实现越来越多“从0到1”的突破

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潘建伟

要切实提高原始创新能力，就需要健全科学技术全链布局，反复国际合作交流，创新“科学技术+金融”体系。

用“可控开源”的方法完全利用国际知识资源。 “可控制”是几个环节中具有不对称特征的“长板”。 所谓“开源”，就是在此基础上推动有无相互运用、博采众长相互运用，不断达成国际领先的创新成果。

习大总书记在科学家座谈会上强调要把提高原始创新能力放在更突出的位置，努力实现越来越多的“0到1”的突破。 在中央政治局的第24届集体学习中，习大总书记强调，当今世界经历了百年不遇的大变局，科技创新是其中的重要变量之一。

面对我国“十四五”时期及更长时期的快速发展，科技工作者必须特别重视提高原始创新能力，实现越来越多的“0到1”突破。

现在中国在一些核心重要行业依然面临着“掐死”的问题。 要改变受制于人的被动局面，切实提高原始创新能力，需要完善我国的自主科技创新体系。 要健全基础研究、应用研究、技术开发、产业化的全链布局。 今天重大科学技术的突破越来越依赖于多学科交叉和各重要技术的整合，任何环节的缺失都可能导致“掐死”的风险。 创新全链关系到整个工业系统，不能在一个单位、一个部门完成，同时需要长时间的积累。 这是因为对于关系到国家长期竞争力的核心重要行业，需要通过顶级设计，面向长期目标形成系统布局，积极储备技术。 全链布局不仅需要自由搜索，还必须从“源和底层”支持长期战术目标，整合优化科技资源配置，展开优质协同攻击。 习大总书记指出“建设国家实验室”“形成我国的实验室系统”。 国家实验室具有体量更大、学科交叉融合、综合集成的特点，是全链布局、全要素一体化配置的最佳实施平台。 在此基础上，通过国家实验室统一组织实施相关行业的国家重大科技项目，是发挥新型举国体制特点，集中力量实现重大突破的最有效方法。

反复多次国际合作交流。 自主创新应该是开放环境下的创新，不排斥群众流动，方是江海。 健康的国际合作模式不是单方面依靠海外“买就买”，而是必须用“可以控制开源”的方法完全利用国际知识资源。 所谓“可控”，是在一些环节中具有不对称特征的“长板”，在其他环节中很难让我们“掐死”。 所谓“开源”，就是在此基础上推动有无相互运用、博采众长相互运用，不断达成国际领先的创新成果。

创新“科学技术+金融”体系。 公司和社会资本的投入方法灵活，对高端人才有很大的魅力，与国家科研经费相互补充，可以最大限度地发挥创新的活力。 目前我国公司对短期不盈利的前沿研究和不明确的未来技术的投资热情还普遍不足。 鼓励公司和社会资本投入原始创新的积极性，需要借鉴发达国家的经验，形成促进创新的“科技+金融”体系，特别是资本市场适度缓和了对科技创新公司的利益要求，强化了市场的自我调节功能

科技创新最终要依靠广大科技工作者在良好的从事状态和丰富的精神方面实现。 习大总书记强调:“必须建立以信任为前提的顶尖科学家的责任制，赋予他们充分的人力财产自主权和技术路线的决定权。” 科技工作者没有得到党和人民的信任，有勇气成为领导和开拓者，担负着科技创新的历史使命，实现了越来越多的“0到1”的突破，掌握了越来越多的核心技术，大力支持世界科技强国的建设

(作者是中国科学技术大学常务副校长、中国科学院院士)

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