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中华人民共和国国务院令
第693号
目前，《中华人民共和国环境保护税法实施条例》已发布，自年1月1日起施行。
总理李克强
年12月25日
中华人民共和国环境保护税法实施条例
第一章总则
根据第一条《中华人民共和国环境保护税法》(以下简称环境保护税法)制定本条例。
第二条环境保护税法所附《环境保护税目税额表》中记载的其他固体废弃物的具体范围按照环境保护税法第六条第二项规定的程序明确。
第三条环境保护税法第五条第一项、第十二条第一项第三项规定的城乡污水集中解决场所是为社会公众提供生活污水解决服务的场所，为工业园区、开发区等工业凝聚区域内的公司事业单位和其他生产经营者提供污水解决服务
第四条达到省级人民政府明确规模标准的同时具有污染物排出口的家畜养殖场，必须依法缴纳环境保护税。 依法综合利用和无害化解决家畜养殖废弃物的，直接向环境排放污染物，不缴纳环境保护税。
第二章计税依据
第五条应税固体废物计税依据根据固体废物排放量明确。 固体废物的排放量是本期征税固体废物的产生量减去本期征税固体废物的储存量、处置量、综合利用量后的余额。
前款规定的固体废物储量、处置量是指符合国家和地方环境保护标准的设施、场所储藏或处置的固体废物的数量。 固体废物综合利用量是指国务院快速发展改革、工业和新闻化主管部门资源综合利用要求以及按照国家和地方环境保护标准综合利用的固体废物数量。
第六条纳税人有下列情形之一的，以其当期应税固体废物的产生量为固体废物的排放量。
)非法倾倒应税固体废物。
)进行虚假纳税申报。
第七条应税大气污染物、水污染物的纳税计算依据，根据换算成污染物排放量的污染当量数明确。
纳税人有下列情形之一的，以其当期课税对象大气污染物、水污染物的产生量作为污染物的排放量。
)没有采用污染物自动监视设备，或者没有将污染物自动监视设备与环境保护主管部门的监视设备网络化。
)损坏或擅自移动、变更污染物自动监视设备。
)伪造污染物监视数据
)通过暗管、渗透井、渗透坑、灌流或稀释排出及防止异常运行污染设施等方法非法排出征税对象污染物。
)进行虚假纳税申报。
第八条从两个以上排出口排放应税污染物时，对每个排出口排放的应税污染物分别计算环境保护税。 纳税人有污染许可证的，其污染物排出口按照污染许可证上记载的污染物排出口明确。
第九条属于环境保护税法第十条第二款规定情况的纳税人，在自己监测污染物取得的监测数据符合国家有关规定和监测规范的情况下，由环境保护税法第十条第二款规定的监测机构颁发的监测
第三章税收减免
第10条环境保护税法第13条所说的征税对象大气污染物或水污染物的浓度值是指纳税人设置并采用的污染物自动监视设备当月自动监视的征税对象大气污染物浓度值的时间平均再平均所得值或征税对象水污染物浓度值的日平均再平均所得值
按照环境保护税法第13条的规定减免环境保护税时，前项规定的应纳税大气污染物浓度值的时间平均值或应纳税水污染物浓度值的日平均值，以及监视机构当月每次监视的应纳税大气污染物、水污染物质的浓度值，由国家
依照第十一条环境保护税法第十三条的规定减税的，必须分别计算每个排出口排放的不同应税污染物。
第四章征收管理
第十二条税务机关依法履行环境保护税纳税申报受理、涉税新闻核对、组织税金入库等职责。
环境保护主管部门依法负责应税污染物的监测管理，制定和完善污染物监测规范。
第十三条县级以上地方人民政府必须加强对环境保护税征收管理工作的指导，及时协调和处理环境保护税征收管理工作中的重大问题。
第十四条国务院税务环境保护主管部门制定涉税新闻共享平台的技术标准及数据收集、保存、转发、查询和录用规范。
第十五条环境保护主管部门应当通过涉税新闻共享平台向税务机关提交环境保护监督管理取得的以下消息。
)污染物排放单位的名称、统一社会信用代码及污染物排出口、排放污染物的种类等基本新闻。
)污染物排放单位的污染物排放数据(包括污染物排放量及大气污染物、水污染物质浓度值等的数据)
)污染单位的环境违法和行政处罚情况
)税务机关要求讨论的纳税人纳税申报数据资料异常，或者纳税人在规定期限内没有提出纳税申报的讨论意见。
)与税务机关协商提交的其他消息。
第十六条税务机关应当通过涉税新闻共享平台向环境保护主管部门提交以下环境保护税涉税新闻。
)纳税人基本新闻
)纳税申报新闻
)税务入库、减税、未付税金及风险疑点等新闻
)纳税人涉税违法和行政处罚情况
)纳税人纳税申报数据资料异常或纳税人未在规定期限内申报纳税的消息
)与环境保护主管部门协商提交的其他消息。
什么是第17条环境保护税法第17条所称的课税对象污染物排放地
)应税大气污染物、水污染物排出口所在地
)应税固体废物产生地；
)课税对象噪音发生地。
第十八条纳税人跨区域排放应税污染物，税务机关对税收征收管辖有争议的，争议当事人按照有利于征收管理的大体协议处理。 如果不能协商一致，请要求共同的上级税务机关决定。
第十九条税务机关必须根据环境保护主管部门提出的污染单位新闻进行纳税人的识别。
环境保护主管部门提交的污染单位新闻中没有对应新闻的纳税人的，税务机关在纳税人第一次进行环境保护税纳税申报时进行纳税人的识别，并将有关情况提交环境保护主管部门。
第二十条环境保护主管部门发现纳税人申报的应税污染物排放新闻或者适用的排放系数、物料平衡的计算方法错误的，应当通知税务机关解决。
第二十一条纳税人申报的污染物排放数据与环境保护主管部门提交的相关数据不一致的，根据环境保护主管部门提交的数据明确应税污染物的计税依据。
第二十二条环境保护税法第二十条第二项所称纳税人的纳税申报数据资料异常，包括但不限于以下情况。
)纳税人当期申报的应税污染物排放量明显低于去年同期，没有正当理由。
)纳税人单位的产品污染物排放量明显低于同类纳税人，没有正当理由。
第二十三条税务机关、环境保护主管部门应当免费向纳税人提供与缴纳环境保护税有关的指导、培训和咨询服务。
第二十四条税务机关依法实施环境保护税的税务检查，环境保护主管部门协助。
第二十五条纳税人必须按照税收征收管理的有关规定，妥善保管有关监测和管理应税污染物的资料。
第五章附则
第二十六条本条例自年1月1日起施行。 2003年1月2日国务院发布的《征收排污费录用管理条例》已废止。
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