政法:全国司法厅（局）长座谈会、公证从业会议舆论注意

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【综述】

7月16日，17日，全国司法厅(局)长座谈会、全国公证工作会议相继在哈尔滨召开，司法部部长张军出席发表演说。 在全国司法厅(局)长座谈会上，张军部长建议以公共法律服务体系制度建设为主线，统一推进司法行政各项事业。 在全国公证业会议上，张军部长就公证体制改革和加强监督管理进行了部署。 据法制网舆论监视中心统计，“法律服务”、“体制改革”、“新闻技术”、“公证事业”等词汇在两次会议上多次被提及。

注意两会媒体的普及情况，新华社、《人民日报》等中央要点信息媒体、《法制日报》等中央政法媒体、《法制晚报》、《黑龙江日报》等地方媒体都报道相关内容。 《法制日报》发表了《公证改革系列报道》专栏，介绍了各地公证体制改革的进展和成果，法制网以图解形式直观展示了会议的重要复印件和关于进一步深化《司法行政改革的意见(讨论稿)》的五个任务清单。 总体来说，各类媒体实时跟进会议议题，系列报道持续加热相关话题，图解复印件直观清晰，使公众迅速理解会议要点。

“司法部”、“中国普法”以及地方司法行政机关的微信公众平台是两个会议复印件的推进主力。 司法部的官方微信平台推送照片上的文字，详细解决张军部长关于如何推进司法行政改革的演说复印件。 在公证业务会议的推进中，“司法部”开设了“部长语言公证”栏、“中国普法”发表系列的大礼堂复印件，详细阐述了公证在生活中的作用、公证改革的执行方法等。 媒体微信公众平台如《民主与法制时报》、《求是集团》等积极设定议题，继续推送复印件，提高了复印件和阅览者的粘性。

在微博平台上，大部分微博都以张军部长的演说、媒体的会议报道为素材，选择要点复印件发表“摘要式”，及时向读者传达会议的精彩之处。 从发表主体来看，除了“@司法部”、“@中国普法”外，“@山东司法”、“@江苏司法行政在线”等地方司法行政官微型也转发了会议的复印件，“@中国长安网”等微博积极支持推进。 截至7月26日12点，相关信息报道700余篇，微博新闻1300余条，微信文案450篇。

【舆论注意】

1.司法行政改革的成果鼓舞人心

在全国司法厅(局)长座谈会上，司法部全面整理了党的十八大以来司法行政改革文件的执行情况，实施的86份司法行政改革文件中，执行了47份，剩下的39份还在继续推进执行。 甘肃省法律界人士厅长牛纪南表示，“现在司法行政的机遇与挑战并存，困难与希望共存。 实践说明，不改革就没有出路”。 读者也称赞司法行政改革成果丰硕，“@精锐国庆节”说“司法部的改革措施非常振奋人心，向基层员工展现了希望”。 “@玄色”是“年是全面深化改革的重要一年。 这几年我们司法行政改革的力量越来越充分，改革的信心越来越大，要点突出，难点被克服和执行”。

2.“五大任务清单”呼应司法体制改革

据全国司法厅(局)长座谈会介绍，司法部起草的《关于进一步深化司法部司法行政改革的意见(论文)》已经提交全国司法厅(局)长座谈会。 《意见》从建设完善的司法行政处罚执行体系、完善的公共法律服务体系制度、完善的司法行政保障体系，健全完善司法行政队伍正规化、专业化、职业化建设的长期机制，探索优化司法行政职权配置的五个方面具体 许多读者期待司法部确定深化司法行政改革的五个任务清单，认为相关措施适合司法体制改革的趋势，是进步。 有些读者说他们希望清单复印件能早点落地。

3.推进公共法律服务体系制度建设成为报道的重点

张军部长认为，司法行政各项事业可以概括为公共法律服务，公共法律服务体系制度建设为“纲”，司法行政统一，相关各类公共法律服务为“目”，创新深化各类公共法律服务事业，不要举目 会议还讨论了司法部起草推进公共法律服务平台建设的意见，明确了各地建设公共法律服务中心要重视大众的诉求，要求大众提供“一站式”的服务 《青岛晚报》对此评论说，探索司法体制改革与现代科学技术应用相融合的新途径，是科学技术应用的一步，是司法文明前进的一步。 读者“@文正明”说:“这两年，公共法律服务越来越完善，可以感觉到生活各方面的作用越来越明显。”

4.公共机构的“体制变化”迫在眉睫

在这次全国公证业会议上，年末的行政体制公证处提出了整修一切。 现有的公证体制违反了公证的“准公权”特征，产生了各种弊病，被指出其改革已经有势头。 这次会议确定在公证体制的改革期限内设定“日程”，引起了舆论的关注。 新华社发发发发发发发发发发发发发发发发发发发发发发发发发发发发发发发发发发发发发发发发发发发发发发发发发发发发发发发发发发发发发发《公证体制不改革是“慢性自杀” 《光明日报》评论说，“公证体制改革很早就受益了”。 《法制日报》在专栏复印件“更多的公证处不吃公共粮食更有活力”中，以各地生动的实例肯定了公证机关“行政体制改革事业体制”的积极意义。 读者“@__xyan”称赞说“事业篇更有积极性，为了民营更有效率”。 “@猛虎丹宾”说:“为了司法部大力推进司法行政改革，太好了！ ”。

5.提高公证质量管理是“重要的事情”

“公证质量是公证事业的生命线”。 针对目前各地公证文件错误频发、违法公证等问题，这次公证会议指出:“必须加强公证质量管理和团队建设，加强和维持公证公共说服力。” 根据《人民日报》的评论，“有责任才有秩序，有质量才有公共说服力。 我期待公证商不断扩大新的业务行业，使所有的公证书成为“铁证”，赢得人民越来越多的信任感”。 新华网从提案的立场出发，说:“公证服务一方面是便民，必须简化手续，降低门槛。 另一方面，“必须严格检查，严格程序，慎重审查”。 读者越来越以自己的心情出发，呼吁公证机构提高公证服务水平，提高公证业务的公共说服力和权威度。

6.报道化促进司法行政改革提高“顾客体验”

张军部长在这次会议上要求各级司法行政机关充分利用云计算、大数据、人工智能等技术，不断提高司法行政的智能化、现代化水平，在两三年内实现司法行政系统新闻化3.0版的目标。 对此，安徽省司法厅厅长时侠联、上海市司法局局长陆卫东认为，充分利用云计算、大数据、人工智能等技术，体现以人民为中心的快速发展思想，具有鲜明的时代性。 司法行政机关要站在群众的立场和立场上，考虑群众的想法，群众的着急，积极利用现代科学技术，多跑数据，少跑群众。 《法制晚报》认为:“随着网络的迅速发展，网络科学技术已经渗透到社会经济生活的各个层面，在汹涌的新闻化浪潮下，公证领域也应该适应时代的迅速发展，加强自身与新闻技术的深度融合。”

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(全文阅读见《政法民意》年第26期)

法制网舆论监视中心车智良实习生赵思宇张兴勃

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