政法:官方通报中常见的六大“雷区”

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正式采用的“状况通报”是舆论应对的一般手段，也是几乎所有舆论事件相关的复印件。 看起来像是小报纸的通报，但是是相关机构和公众进行信息表达的最直接的方法，也是政府解决危机的重要环节，真的是在小地方大学问。 实际上，官方通报因复印粗糙、措辞不当、站位错误等问题引起了舆论争论的不少。 本文总结了近几年官方通报所踏的“雷区”，以期对今后的官方舆论处理事业产生警告和参考作用。

■雷区一:仅论断，无视事实

迅速反应、比较有效地应对是解决舆论所必需的方法，但如果公共机构在发表通报时过分强调时间长短，则有可能陷入“只凭论断无视事实”的误解。 有关机构要用“一次也不重复回复”的通报方法最终得出事实结论，必须在详细客观充分的论据基础上明确事实。 由此，不仅要公开证明调查的方法和做法，例如相关证据的线索，事物的性质如何明确等，还应该根据需要加入专家的论证和第三者的鉴定结果等新闻。 如果政府不深入调查就发表相关情况，这样的通报必然不能明确详细的论证过程和重要的调查环节，所以很难取得有说服力的效果，反而容易给公众以官方的态度，对解决舆论没有帮助。

例如，最近，“河南12岁的女学生被副校长强奸”的爆料蒂穆尔文引起了舆论的关注后，当地警察在“@平安西华”的官方微博上发表了情况通报，新闻读者“白衣天使茉莉花”制作炒作，引起读者的关注。 根据公安机关的调查，其发布的消息严重失去真相，然后公安机关查明事实真相，对新闻发布者依法严惩。 但是，这种简洁简洁的警察通报迅速点燃了舆论的质疑。 因为很多读者认为爆料的可信度很高，所以警察以缺乏事实和细节为前提，将其定义为一起散布谣言，通报说很难接受。

■雷区2 :生移动硬套，感情冷漠

怎么发表合格的官方通报？ 首先，有关机构应该服从诚实信息表达的危机解决，大体上，字里行间表现出充分的诚意，诚实处理公众的疑问，在表达话语的时候释放出越来越多的温度，以亲民的角度表现出人文关怀，消除公众的疑问和不安，才是通报文哦。 如果官方无视公众的感情诉求，无视表现的分寸，即使正确及时的应对，也不容易得到舆论的共鸣。 从一点舆论的例子可以看出，有些官方通报感情冷漠，方法简单粗暴，语言缺乏“人情味”，复印件适用固定布局，散发着一丝八股的气息。 不但没有表现出相关机构的处分态度，反而不能对公众感情造成二次伤害，在网络舆论激烈的今天，这样的通报必然会受到舆论的鞭笞和唾沫。

例如，年，在“甘肃农妇杨改兰杀子事件”中，当地康乐县政府信息事务所发表了“事件调查进展情况通报”，其中在提及杨改兰夫的相关情况时使用了“情绪稳定”等词语。 在这种人伦的惨状下，官方使用了这种反差感很高的语言，被很多媒体批评为“真的不是人的语言”。 值得注意的是，“情绪稳定”这个词近年来不时出现在一点地方的官方通报中，引起了很多闹剧。 在山东东营利津县“831”的起火爆炸事故中，官方通报最后强调了“死者亲属感情稳定”，新华社和光明网等媒体也批评说“报告缺乏人性”。 另外，安徽省芜湖县一农庄饲养的92只鳄鱼因洪水逃跑，官方通报说“周围人们的感情稳定”，同样引起了舆论的强烈不满。

■雷区三:单侧思考，官腔官调

许多举报复印件受到舆论谴责，举报的视点和立场太官方，无法马上改变立场表达，最终公众接受程度不高，宣传效果可能不好。 查明原因后，部分相关机构在新闻通报中习性地抱有“单侧思考”，无视舆论的反响，只通报公共行动。 所有通报都强调了“官方做了什么”、“谁做了指示”、“官方如何重视”等复印件，但如果有公众关心的最新动态和事实细节，这种“听我说”的家长式行动派，请阅读。 特别是在突发事件中，一点官方通报创造了“做好坏事”的普及战略，努力用溢出的语言营造政府的光辉形象。 这样浓厚的官腔不仅容易引起舆论的厌恶，而且透过官方简单粗暴的态度。

例如，在年哈尔滨道外区“12”的火灾事故中，相关的哈尔滨警察在官方微博上首次发表了通报。 都是“领导重视”“自己指示”的官话，媒体嘲笑说“在585字的通报中，领导提到的是258字”。 对于巨大的疑问，当地的官微还不知道，之后再次发表了“复盖来的指导者和没来的指导者两者的只有4、5十字”的同样通报，激怒了舆论。 在众多消防员牺牲的重大灾难面前，官方通报没有前置灾害状况和士兵，全篇是各种指导称号和指导指示，当然迅速被舆论包围，《环球时报》被无情地称为“走出官僚主义的笨蛋”。

■雷区4 :自我革新词，脱离常识

官方通报的文案面向一般大众，但这个要求因为文案用语容易理解且简洁，所以尽量不采用模糊的词汇，让公众不明，产生曲解。 其中，特别忌讳官方的自我革新词，强行辩解。 至今为止的典型舆论的例子大多起因于通报中的学生的话，“保护性解体”、“自主堕落”、“礼仪性受贿”等语言经常被认为是引起舆论骚动、官方欺骗、欺骗、负责任的代名词。 近年来，随着政府舆论素养的提高，发生类似问题的概率在下降，但依然发生。 这首先是由于相关机构的舆论灵敏度不足，在没有事先判断的情况下，在官方通报中采用固有名词和冷门新词，这样的话往往远远超出了通常读者的认识范围，如果突然被采用，由于不被理解而引起舆论的火

例如，在年的“南京宝马事件”中，南京警察宣布:“这起事故事故的司机王季进被权威机构鉴定，犯罪时患有急性暂时性精神障碍，有限制刑事责任能力的能力。” “急性短暂性精神障碍”这个词太专业了，大部门的读者不知道这种病的名称，读者对事件的预处理有疑问，所以很多读者更有疑问，不久这句话就会被贴上“官方责任”的标签嘲笑，舆论高涨。

■雷区5 :无视焦点，炫耀

新闻通报是与公众交流信息的一个窗口，相关机构应该重视契机，把握好，努力每次通报“含金量”充分，迅速稳定人心。 政府在回应文案的过程中，不仅要理解前期的舆论状况，把握公众的关心，还需要紧密围绕舆论关心的焦点、热点和关键点来应对。 而且，副本的放矢、措辞恰当、正确，可以创造真正的信息表现价值。 事实上，许多地方政府在舆论处理中相继发表通报，似乎对公众有反应，但实际上隔靴搔痒，在顾客左右他，文案无法直接打本质。 这种“自愿炫耀”的通报方法显然很难满足公众的需要。

例如，在最近的四川泸县太伏中学学生死亡事件中，在得出“排除他杀”的结论后，没有公开调查结果、用证据说明、对比性地回答读者的疑问，在后续通报中重复前面的结论，舆论关注的“死亡”

■雷区六:卖萌帅，不合时宜

随着政务公开理念深入人心，政务自媒体日益繁荣和迅速发展。 很多地方的官方新媒体，也在改变以往认真而寒冷的做法后，开始使用幽默感的语言。 这样的“卖萌”，与以往的公式一眼就冷淡地发布信息相比，可以迅速拉近与读者的距离，提高宣传效果。 但是，如果在事故通报中也采取这样的方法，通过表现“卖萌”和个性，官方新闻发表的首要任务有可能弱化。 在通报中，相关机构必须牢记“任何事件都可以”“任何事件都必须认真对待”，如果为了追求亲民效果而无视自己言行的尺度，沉迷于“卖萌”而忘记了自己的身份定位，那么，

例如，去年11月，中央气象台多次发布暴雪警报，北京如期迎来了降雪，但未见暴雪。 对此，中国气象台的官方微博发表了向市民道歉的“重要通知”，“卖萌”说“虽然下雪很好，但“风不认真”，礼貌地劝美女最近不要穿裙子。 很多读者认为官方的“卖萌”无法回答公众的疑问，只能认为这个说明缺乏气象部门的专业性。 之后，引起这场争论的“通知”迅速被删除了。

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(全文阅读见《政法民意》年第26期)

法制网舆论监视中心王灿

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