政法:服务抗疫助力复工依法维权法援帮忙

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新冠疫情发生肺炎以来，广泛的法律援助、公证、司法鉴定、仲裁等公共法律服务商积极履行职责。 为了深入贯彻党中央、国务院疫情防控和统筹推进经济社会快速发展的部署要求，司法部今年3月以来发表了三个公共法律服务的典型案例。 这些指导性实例是生动的典型、务实的权威，是公共法律服务商发挥每一个功能特征的服务依法预防管理、辅助公司再生产的生动实践。 为了更好地服务疫情防控和公司再生产，本版相继发表了其典型的例子，以期为广大公共法律服务商进一步开展事业提供有益的参考。

八十七人的工资因绿色通道不足事件而结束

年2月28日，聂某等5人来到辽宁省兴城市公共法律服务中心的法律援助窗口，就拖欠工资申请法律援助。 据接待负责人介绍，聂某等87名员工介绍，从去年4月开始，建筑现场的电工、瓦工、木工等承诺在承包商和大楼主体工程完成后支付部分人工费，但过了一年也没有得到任何报酬。 在进一步询问聂某等人情况后，公共法律服务中心立即召开农民工法律援助“绿色通道”，简化审批受理手续，分配律师承担此案。

4月7日，为了避免新冠防治肺炎疫情期间人员聚集，聂某等5人经过体温检查，在切实采取防护措施的前提下，代表87名工人参加了兴城市生活人民法院的案件审理。 4月25日，案件被审查，住在兴城市的人民法院发表了《民事判决书》。 法院采纳了法律援助律师的意见，作出了支持聂某等诉讼请求的判决。 聂某等人在法律援助中心的协助下恢复了拖欠的158万元，比较有效地维持了87名员工的合法权益。

【范例评价】

这件事人数多，涉案金额大。 在防疫期间，法律援助人员根据事件的现实情况，依法有序地开展法律援助，为农民工提供热情周到的法律服务。 另一方面，合理安排工作，积极可靠地进行疫情防控，迅速办理法律援助手续。 在法律援助律师的帮助下，通过法律诉讼帮助农民工找回拖欠的劳动报酬，比较有效地维持了农民工的合法权益，维持了社会稳定。

企业停业员工根据退休工资结束调解

甘某等12人是北京某餐饮服务有限企业的员工，先后于年7月27日至10月29日入职，从事厨师、面条点等工作，月薪3500元至1万元。

年2月初，受新冠引起的肺炎疫情影响，餐饮企业停止营业，甘某等人不再上班，从年1月26日开始不领工资。 到3月为止，甘某等人没有收到上班通知。 餐饮企业老板打电话通知他退休了，拒绝再发工资。 突然无缘无故被解雇，员工们措手不及，甘某等人多次要求餐饮企业协商，结果给“12345”政府服务热线打电话，说员工可以申请劳动仲裁，在法律道路上获得维权。

3月10日，甘某等人来到北京市通州区劳动人事争议仲裁委员会，遇到了在该委员会法律援助事务所值班的许律师。 证明情况后，徐律师通知可以申请法律援助，帮助与通州区法律援助中心联系。

经过研究，通州区法律援助中心决定受理他们的申请，考虑到防止疫情的必要性，为了不凝聚人员，向员工代表收集申请12人法律援助所需的资料，让许律师统一交给法律援助中心 法律援助中心在审查资料后，事先办理12人的法律援助手续，预约时间请援助人员现场签字。 3月17日，接受体温检查后，援助人员来到通州区法援助中心现场签名。 法律援助中心当天完成了批准，分配律师承担此案。 第二天，许律师与12人签订了委托书，立即向通州区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁。

饮食企业停业期间，有些员工仍住在企业宿舍，由于企业拒绝支付拖欠的工资和经济补偿金，员工拒绝离开宿舍，表明双方没有僵持。 许律师向援助人员详细说明了相关法律规定，根据《北京市工资支付规定》第二十七条的规定，如果因劳动者本人原因用人单位停业，即使劳动者没有来上班，用人单位也必须按规定支付相应的工资和生活费。

之后，许律师联系了餐饮企业，就该法律纠纷反复表达其信息，企业最终同意调停。 3月24日，在仲裁委员会的主持下，双方达成了调停协议，仲裁委员会制作了调停书。 当天餐饮企业支付甘某等人的工资，解除劳动合同的经济补偿金共计5万元。

【案件审查】

受突然新冠引起的肺炎疫情影响，一些公司面临生产经营困难，采取解除劳动合同、单方面降低工资、调职、不支付工资等方法，由此产生劳动争议。 在本案中，餐饮企业的12名员工无故辞职，相关人员很多。 北京市通州区法律援助中心在疫情期间立即受理他们的申请，分配律师处理此案。 在法律援助律师的帮助下，双方通过调解迅速妥善地处理纠纷，切实维护受援人的合法权益，取得了良好的社会效果。

确认工作期间坠落死亡，工作上的家人得到赔偿

馀某是安徽省安庆市太湖县某科技有限企业的机械修理工。 年2月22日，企业通知余某等员工重新生产。 馀某当天回企业上班，在进行现场卫生清扫时不慎跌落受伤，2月24日在医院接受治疗无效死亡。

太湖县经济开发区法律援助事业单位了解情况后，认识余某系农民工，亲自电话与遗属余某联系，提供法律援助服务。 法律援助事业所的员工在做安抚遗属的工作的同时，还宣传法律援助相关政策，诱惑他们申请法律援助。

年2月25日上午，余某来到太湖县某镇法律援助事务所申请法律援助。 镇法律服务处的法律工作者孙伟接到分配后，立即与援助人员余某取得联系，得知余某年的入职企业担任机修工，月薪4000元左右，双方签订了书面劳动合同，企业为余某购买了工伤保险。 事故发生后，企业认为余某的死亡不构成工伤，企业已经预付医疗费44662.7元，不同意对余某进行任何赔偿和补偿。

之后，承包人耐心地向余某说明了《工伤保险条例》等政策法规关于工伤认定的手续、工伤保险待遇等规定，通知了享受工伤保险待遇所需的法定手续。 鉴于余某某的家庭经济状况，承包人建议通过与企业协商或调解的方法，使企业先行享受葬礼补助金和复工死亡补助金待遇，并给予余某某等人补偿。

年2月25日，负责人先来医院，取出死者余某的病例资料，然后去企业给案发现场的人做了调查记录。 承包人向企业负责人详细说明了《工伤保险条例》应认定为工伤的一些情况。 余某在工作时间、工作场所内，从事与工作有关的预备清扫工作因事故受到伤害的，必须认定为工伤，希望企业先垫付工伤保险待遇，给余某等人相应的补偿。 企业负责人同意本案按照工伤手续解决，但拒绝先行垫款，补偿余某。

2月27日，太湖县劳资纠纷调解委员会就本案再次进行调解，企业方面最终同意余某等人的意见，先支付葬礼费用和再劳动死亡补助金，一次不重复补偿余某等人13万元，抚养亲属的抚恤金由工伤保险基金直接支付。 2月28日，企业向余某等人实际支付了补偿金和预付殡仪费，支付了无复工的死亡补助金。

【范例评价】

本案是文芳阁在新冠防治肺炎疫情管理时期发生的工伤(工亡)事故。 太湖县法律援助中心认真落实人民群众生命安全和健康第一位的要求，实现真实服务，依法声援。 承包人积极收集证据，说明本案构成工伤的事实，成功说服企业按照工伤程序解决此案，使受援人的利益最大化，比较有效地维持了农民工的合法权益。

强制加薪强制退休热线协议和解

在疫情防控期间，广州姚老师突然接到企业要求员工加薪25%的通知。 企业说，如果不想加薪，就必须自动辞职。 房贷，背负着车贷的沉重压力，姚老师当然不想接受加薪的安排。 另外，我不想主动辞职。 在朋友的建议下，他通过广东法律服务网12348公共法律服务热线寻求帮助。

了解姚先生的情况后，值班律师根据劳动合同法第三十五条的规定，用人单位与劳动者协商一致，确定可以变更劳动合同约定的复印件。 企业如果与姚老师协商不一致，就有权单方面强制员工加薪，拒绝。 律师警告姚先生下一步要关注企业是出于什么理由辞去自己的。 如果他因合法理由辞职，他可以主张经济补偿金。 如果以违法理由辞职，可以主张经济赔偿金。

几天后，与企业协商的结果，姚先生再次打电话求助。 广东法律服务网值班律师详细说明了经济补偿金和经济赔偿金的法定计算方法，警告姚先生必须阅读书面退休通知复印件。

3月4日姚先生第三次致电12348广东公共法律服务热线，说担心自己的谈判方案无法执行，希望得到律师的再次指示。 值班律师认为，配合现在疫情的影响，姚先生主张“n+1”的经济补偿金( n是指员工在本公司工作的年限，“1”是指因一个月前没有通知员工解除劳动关系而需要追加支付的一个月的员工工资) 另外，仲裁和诉讼解决需要比较多的时间，因此律师建议姚老师认真考虑，再次与企业协商。

经过律师的指导，姚先生最终与企业和解，获得了相应的补偿金。

【范例评价】

对于席卷世界的新冠引起的肺炎疫情，一些公司必须考虑经营价格，对员工采取冻结工资、加薪、裁员等措施。 作为相对薄弱的员工一方，在面临减薪和失业困境的情况下，必须合理使用法律手段维护自己的合法权益。 在疫情防控时期，广东法律服务网多次向全省群众提供7×24小时法律服务，通过远程在线服务系统，提高服务供给能力，建设粤省事“公司视频法律咨询”专栏等措施，职工合法权

拒绝被解雇的法律咨询并提供建议

李先生从去年12月3日开始在河北省承德市的一家服装企业担任销售员。 年2月24日，李先生接到被企业解雇的电话通知，给不富裕的李先生一家涂了雪上奶油。 因此，李先生向承德市法律援助中心求助。 李先生没有和企业签订书面劳动合同，去年1月17日请假回山西，受疫情影响不能外出，多次提出复工要求，但企业以她是外国人为理由拒绝，同时没有支付这期间的工资。

承德市法律援助中心的员工认真研究相关法律、政策规定及类似例子，建议李先生与企业协商处理这件事，在互相理解的基础上，通过年假等带薪假期，或在家通过互联网进行事务的方法处理纠纷 如果协议不成立，可以选择仲裁诉讼，但需要注意用网络、微信等方法进行证据收集和保留。 另外，法律援助中心的员工向李先生说明申请相关法律规定和法律援助的条件和必要资料，如果不能协商，法律援助中心可以帮助法律手段维持合法权益。

【范例评价】

本案是通过法律咨询向工人提供法律援助的例子。 李先生由于疫情的影响不能按计划重新开始工作，企业无故停止工资不符合法律的规定。 根据《人力资源和社会保障部办公厅关于妥善解决新型冠状病毒感染肺炎疫情预防控制期间劳动关系问题的通知》的规定，政府实施隔离措施或采取其他紧急措施不能提供正常劳动的公司员工支付该期间员工的员工报酬 本着这种通知精神，用人单位必须支付劳动者在该期间的就业报酬。

(本文资料来自司法部疫情防治和公司复工再生产公共法律服务的典型来源:司法部政府网络)

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