政法:罚款还没交上　复产又缺资金

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本报(记者岳红革通讯员朱正华)“环境保护部门同意分期支付罚款，逾期加免除罚款，我们公司的资金压力减轻了很多。 ”最近，听证会后，一家箱子工厂的厂长张某松了一口气。

年初，张某决定在阎良区投资建设水果包装箱材工厂，但突然的疫情改变了计划的一切。

据悉该工厂的环境评价报告书在年初提交后，没有等环境保护部门批准就开始了施工。 今年8月初，该工厂的环境评价报告通过了，但最初没有建设的行为必须面对环境保护部门的严厉处罚。 在防疫期间，工厂停产，公司受到了不少影响，之后的生产运营虽然资金不足，但不能罚款，张某很烦恼。

西安市生态环境局阎良分局有关人员告诉检察官，根据相关法律的规定，如果公司的环境评价报告书未经环境保护部门批准开始建设，将处以相应的罚款，恢复原状。 今年7月17日，该局根据标准对张某的箱子材料厂进行了处罚。 “箱子材料工厂8月初通过了环评，但必须为以前的违法行为买东西，而且至今还没有支付罚款，还必须支付逾期罚款。 ”。

一方面是行政机关的刚性执法，一方面是公司延迟开始生产等建设和流动资金不足的困难，怎么办？

8月10日，阎良区检察院组织了行政争议的实质性解决听证会，由本院检察长丁小虎主持听证，该区人民代表大会代表、政协委员、执行律师等5人作为听证员参加。

听证会上西安生态环境局阎良分局负责人阐述了处罚依据。 张某要求分期支付罚款和减免逾期罚款。 “行政机关的处罚是依法的，但公司受疫情预防管理的影响资金困难，要求分期支付罚款也是有根据的，希望行政机关考虑”。 听证员们说。 一位听证员指出:“现在是水果上市的旺季，让公司叙述一时的资金困难，有助于尽快再生产，服务水果运输，推动就业。”

“服务‘六稳定’‘六保'； 是现在的政策，希望行政机关把法律规定和政策要求的实际结合起来，多次执法大体上在执法方法上表现出一定的灵活性。 ”听证会最后，丁小虎说。

最终，西安生态环境局阎良分局的负责人说，可以分期支付罚款，考虑到疫情预防管理的实际影响，可以免除追加处罚。

“感谢检察机关和行政机关的理解和支持，我一定会好好经营，再生产。 ”张某说。 现在，该工厂克服了资金困难，陆续设置了多个设备，招募也按计划进行，李先生的错误时间逐渐被剥夺。

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