政法:鲁文静盐田检察公益诉讼“领头羊”

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法制网络记者唐荣

“80后”鲁静静是地地道道的“湘妹子”，按照“湖南人工作相当好，很厌烦”的老话，工作激烈，有缓和。 作为广东省深圳市盐田区人民检察院民事行政检察事务小组主任的检察官，她不仅重视自己敢于监督和监督的能力，而且要求民行小组人员严格关闭案件证据，关闭法律。 从2004年就业以来，鲁静静一直停留在检察的案件现场，从2004年开始带领盐田区检察院民行集团积极投身公益诉讼。

“公益诉讼对平民来说还是新鲜的语言，包括行政部门的人员也有点不理解我们的工作。 》鲁静静向《法制日报》记者介绍。

深圳是第一个试验检察机关提起公益诉讼的城市之一，面对检察的新形式，鲁静静改变了事业思路，发现人先，勇于承担重担，肩负着盐田区公益诉讼的“领导”重任。

接手公益诉讼事业后，鲁文静带领民行事务集团积极访问桐、东和等许多人口密集社区，以问卷调查的形式确定公益诉讼的要点事业行业，细致、全面地理解平民关心反映的公共利益受到侵害的情况，

年，龙华区的林地被非法用作建筑用地，但龙华区当时没有设立检察院，因此盐田区检察院受理了此案。

鲁静静收到文件后，立即展开了调查。 “当时，非法用地的负责人被追究刑事责任，但受灾的林地没有修复”。 据鲁静说，调查显示，受灾林地的修复与龙华区城管局偷工减料有关。 为了维持社会公共利益，与龙华区城管局因玩忽职守而受损的林地未及时修复的情况相比，盐田区检察院向法院提起了行政公益诉讼，并将龙华区城管局告上了法院。 这个“官告官”事件当时引起了很大的反响，也是深圳检察机关亲自找到线索起诉的第一起行政公益诉讼事件。

“这个事件其实不大，但每个事件的环节都很痛苦。 法院立案时，对我们的立案身份产生了分歧，认为我们应该是原告，认为我们应该是公益诉讼者。 ”鲁静说:“这次公诉完全是摸着石头过河，最终法院支持了我们的诉讼请求。 通过这次事件，也促进了行政部门认识到政府和检察机关在维持公共好处的目标上是一致的”。

公益诉讼的一部分与行政部门的不作为、滥用有关，鲁静静在院领导的支持下，开始访问区环境保护局、国土局、计划土地监察局、市场监督管理局、财政局5个行政部门，最终各方共同建立了“行政执法新闻通报机制”

近四年来，盐田区的公益诉讼事业从无到有，都是独创的事业，涉及司法职权配置的再优化和权力监督结构的再调整，依然面临很多问题。 “公益诉讼范围很广，对办事员的综合能力素质有很高的要求，面临各种各样的问题是不可避免的。 但是，通过继续实践，将逐渐寻找好的途径，为事件提供更好的可复制经验。 ”鲁静静说。

由于鲁静静扎扎实实的工作态度和热情高涨，她多次被评为先进个体，并被授予“年度要点专业职业奖励个体”、“三八红旗手”等荣誉称号。 她领导的民事行政检察局被选为“年度先进集团”“盐田区年度三八红旗集团”。 年，她因个人二等功而被广东省人民检察院表彰。

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