政法:山东公检法三机相关手惩戒老赖

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法制网信记者徐鹏通讯员段绿色对比拒绝执行判决、裁定罪，全国人民代表大会常务委员会、最高人民法院相继发表司法解释，但由于缺乏具体实施意见，公安机关、检察院、人民法院处理拒绝执行案件的过程 为此，山东省高级人民法院与该省检察院、省公安厅共同发表了“拒绝不执行判决，裁定刑事案件的指导意见(试行)”。

《指导意见》共十八条，第一包括五份复印件。 “首先，全国人民代表大会常务委员会的《刑法关于第三百一十三条的解释》和最高人民法院的《审理不执行判决，裁定刑事案件中适用法律的几个问题的解释》的文案相结合，拒绝执行的《人民法院的判决、裁定》 ”。 省高院执行局局长程乐群介绍。

其次，明确了以执行法院所在地管辖为主，补充执行地管辖的案件管辖大致情况。

再次根据拒绝执行罪的认定要素，从犯罪主体、执行义务、履行能力、不履行等方面细分、列举需要收集、固定的证据资料，促使公安法三机构统一认定证据收集标准。

再次，从执行法院发现拒绝执行的嫌疑开始，到公安机关立案侦查，向检察院审查起诉，最后法院审理判决为止，各环节规定了具体的职责分工，提出了协助要求。 另外，对公安机关应该起草而不起草的情况进行了检察监督的规定。

“最后，《指导意见》贯彻了《宽严相济》的刑事政策，规定广泛解决被执行人在搜查阶段、审查起诉阶段、审判阶段自觉履行的行为，通过让被执行人自觉履行，使打击犯罪和保护申请执行人的权益密切结合。 ”程乐群说。

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