普法:奋力开创司法服务优质快速发展新局面

本篇文章3000字，读完约8分钟

杨临萍

重庆法院紧紧围绕服务保障习大总书记向重庆提出的良好政治生态，重复“两点”定位、“二地”、“二高”目标，发挥“三个作用”，执行成渝地区二城经济圈建设等重要指示要求，社会主义现代化

习大总书记指出，新时期新阶段的快速发展必须贯彻新的快速发展理念，必须是优质的快速发展。 党的十九届五中全会提出，“十四五”时期经济社会的快速发展要以推进优质快速发展为主题。 重庆法院反复领导习大新时代的中国特色社会主义思想，认真贯彻习大法治思想，认真贯彻党的十九届五中全会精神，紧紧围绕服务保障习大总书记向重庆提出的良好政治生态，实现“两点”定位、“两地”、“二高”目标 牢牢把握新的快速发展阶段，贯彻新的快速发展理念，构建新的快速发展结构对人民法院的新要求，大局、司法服务于人民、公正司法，充分发挥司法职能的作用，务实、准确、高效的服务质量迅速

一、服务的优质快速发展是人民法院保护初心使命的重要体现。

司法服务质量的快速发展是执行“两个维护”的必然要求。 党的十八大以来，习大总书记围绕为什么要推进优质快速发展、什么是优质快速发展、如何推进优质快速发展等重大问题发表了系列重要演说，提出了系列重要指示。 人民法院深刻认识和掌握高质量快速发展的科学内涵、核心重要性和基本要求，寻找司法服务高质量快速发展的切入点、着力点，将服务高质量快速发展付诸审判实践，看司法行动，法院业务全过程、各方

司法服务质量的迅速发展是再党对司法事业绝对领导的必然要求。 优质快速的发展成果是中国特色社会主义制度优势的重要体现是巩固中国特色社会主义道路自信的重要支持。 党领导下的人民法院越有力的司法行动服务优质迅速的发展道路越宽越要帮助优质迅速的发展成果越丰富。

司法服务质量的迅速发展是实行以司法为人民的必然要求。 高质量的快速发展，本质上是为了处理快速发展不平衡不充分的问题，更好地满足人民日益增长的美好生活需要。 人民法院要实践党的宗旨，在更广的行业、更深的层面把司法实践为人民，让人民群众分享越来越多、更好、更全面优质快速发展的成果是人民法院工作的内在逻辑和价值原点。

二、以新的快速发展理念引导司法服务优质快速发展的实践探索

实践创新理念，提供第一次司法服务。 多次领导创新，建立健全的司法服务措施，把司法效能转化为优质快速发展的前进动能。 重庆市高级人民法院在全国发布《民营公司法律风险防控提示书》，结合风险提示效果的恢复、典型案例的发布等制度，构建民营经济“1+x”司法保护体系，为民营公司健康的迅速发展增添法治特征。 建立健全破产审判“府院联动”机制，创新市场化、法治化、合作化、智能化破产审判机制，并列处理第三方担保问题等创新措施，顺利处理重庆钢铁破产重整方案，银行不良贷款和相关担保可能引起的联

实践协调理念，提供综合司法服务。 多次重复系统观念，强调政策集成、平台集成、机制集成，集中特征审判力，提高服务质量和迅速发展的实效。 发表服务疫病预防管理和经济社会快速发展32条意见等系列司法文件，形成司法服务疫病预防管理和经济社会快速发展“1+n”制度体系，重庆市整体法院一体联动，系统整合服务疫病预防管理，复活 通过设立全国第一个覆盖整个自贸易区的重庆两江新区(自贸易区)法院、西部第一个破产法庭重庆破产法庭，整合最佳审判资源，服务改革开放执行新高地、供给侧结构性改革等重大战术部署。 “一带一路”国际商事调解中心与诉讼、仲裁、调解秩序的联系，建立多元共治的“一站式”国际商事等一系列纠纷处理机制，辅助重庆成为涉外商事纠纷处理的好地方。

实践绿色理念，提供有效的司法服务。 深化智力法院建设，以高效司法促进优质快速发展。 建立以“易诉、易解、易审、易达和法智云中心”为主体的重庆智慧法院系统，常态化推进网上事务、网上事务，提高事务效率，最大限度减少当事人跑步疲劳。 疫情发生后，以人民群众和市场主体的司法诉讼为第一信号，立即详细展开云起案、云调停、云开庭、云执行，执法案件不关门，公平正义不迟到，司法诉讼得到保障。

实践开放概念，提供高级司法服务。 自由贸易区创新迅速发展，正确把握共同建设“一带一路”法治规则的保障需要，仔细审查全国第一批铁路提单物权纠纷事件，支持中欧班列公司参与商业实践创新，探索陆上国际贸易规则。 建立内陆开放法律研究中心，建设西南政法大学中国—东盟法律研究中心和“陆海新通道”沿线国家法律的明显机制，开展区域外法的明显途径，为维护中国公司海外快速发展合法权益进行探索。

实践共享理念，提供多元化司法服务。 积极融合共同执政共享的社会管理结构，深入推进一站式多元解决和诉讼服务体系制度建设。 与四川省高级人民法院签订系列司法合作框架协议，深化诉讼服务、生态司法保护、执行合作等方面的司法合作，实现平台共同建设、资源共享、特色共同创造，民间经济、知识产权司法保护等典型

三、服务保障优质快速发展的实践路径

聚焦快速发展和安全两大大事，服务保障“六稳定”“六保”。 紧紧围绕迅速发展和安全向法院提出的新指控，继续加强和改善审判执行，继续提供高质量的司法服务以确保国内大循环顺利。 牢固树立整体国家安全观，依法惩治各类刑事犯罪，推进扫黑专业斗争的长期常治。 紧紧围绕成渝地区双城经济圈建设，重庆“一区二群”，协调快速发展过程中产生的新情况新问题对司法的新要求，提高金融、破产、环境资源、知识产权和涉外商事等审判能力，依法各类

标志国际先进，着力优化法治化商业环境。 以接受世行咨询服务的判断为契机，在流程优化、价值成本降低、耗时削减等方面加强事业行动，实行事业措施，增强当事人和市场主体的司法获得感。 提高全市法院服务市场化法治化国际化营商环境建设能力水平为实现国内国际双重循环相互促进提供更高水平的司法服务。 深化知识法院建设，推进现代科学技术与司法事业的深入融合，进一步提高司法服务的性能。

加强产权司法保护，维护各类市场主体的合法权益。 深入开展调查研究，全面掌握公司司法诉讼。 依法惩治侵犯公司和公司家产权的犯罪行为，全面贯彻实施民法，加强民生权益司法保护，推进一站式多元解决和诉讼服务体系制度建设。 以推进重庆知识产权法庭的设立为牵引，完善知识产权审判“三级联动、三审合一、三位一体”的立体审判模式，保障科技创新中心的建设。

发挥破产审判制度的效果，支持深入实施供给方的结构性改革。 发挥破产审判以市场为主体的救治功能，服务公司困难迅速发展，焕然一新。 以最初的探索、集成式创新、并列式改革为构想，以质量、高标准推进重庆破产法庭的建设，系统提高破产审判服务经济质量的迅速发展能力。 利用重庆智能法院的建设成果，健全网络全体债权人会议、破产财产网络拍卖等制度，提高破产审判的智能化水平。

开展积极的探索创新，为高质量的快速发展做出规则贡献。 着眼于重庆东方沿江通道、西方中欧班组通道、南方陆海新通道的建设，聚焦国际铁路联系、陆海多项式联系，深入探索有意义的陆运规则和多项式联系规则，服务“大通道”的建设，辅助高水平的开放和快速发展，“一带一路” 围绕服务保障“三大攻防战”、成渝地区双城经济圈建设、经营者环境建设，深入推敲具有普遍指导意义的法治规则，以典型案例等形式提供市场主体经营快速发展所期待的规则指导，实现司法服务保障功能的再扩张再优化。

(作者是重庆市高级人民法院党组书记院长)

标题：普法:奋力开创司法服务优质快速发展新局面    地址：http://www.shuiyihui.cn/pf/2021/0109/24472.html