普法:政府要善于出手也要学会放手

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支振锋

最近，内蒙古自治区人民政府关于废除《内蒙古自治区人民政府著名商标认定和保护办法》的决定受到广泛关注。 事实上，去年根据国家工商总局“规范驰名商标，暂停驰名商标认证”的要求，内蒙古自治区工商局已经通知暂停驰名商标认证。 自治区政府的决定，显然是以更坚决的态度取缔政府对知名商标的认定，政府职能回归本位，尊重市场规则，体现了公司成为市场主体的精神。

在现代市场经济社会中，公司是市场主体，也是商标企业品牌建设的主体，市场和顾客是最终的审判员。 政府介入市场，有可能发挥积极的作用，同时也有可能导致市场的扭曲，政府和市场的关系偏差。 如果政府主导着名商标的评选，就不可避免地会产生寻找借款的空间，最终不仅无法达到设定评选的初衷，还可能会扭曲权力而导致腐败犯罪。 事实上，为评选知名商标建立关系、寻找路子并不少见，也经常出现揭露内幕的消息。

不可否认政府承认驰名商标的初衷是好的。 另外，专业制定规定、组织审查，审查后给予特别保护可以说是投入了大量的资源。 公司热衷于参评，除了希望提高品牌曝光度外，还重要的目的是看看特别保护、优惠政策等“著名商标”在市场外的意义。 关于这种评价本身表明的公司与政府的关系，方面说明了这家公司“有后台，有道子”的潜在价值，更受公司重视。 可见政府对市场的干预有时完全违背意图地扭曲市场，可能会带来不公平的竞争。 这不仅不利于公司的成长和经济的迅速发展，而且政府和市场的功能也有可能“不平衡”。

客观地说，政府与市场的关系是现代社会经济迅速发展和社会管理的重大命题，这种关系也不变。 我们一直强调政府的作用也必须更好地发挥市场在资源配置中的决策性作用。 无形的手和无形的手，互相合作，互相利益，正是改革开放以来中国经济增长的重要原因。 但是，市场经济法则已经确定，政府不仅要“放手的时候放手”，还要“放手的时候放手”。

(摘自7月2日《光明日报》02版《坚决收回扭曲市场公权力的手》)

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