普法:述评：十八大以来社会治理的革新与成就
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全国社会治安综合管理表彰大会系列评论③
法制网络特约评论家的周望
党的十八大以来，党和国家事业发生了历史变革，取得了历史成果。 习大总书记是全国社会治安综合管理表彰大会，5年来，全国政法综合管理战线同志们打着中国特色社会主义的伟大旗帜，一手确保安全，保护稳定，一手抓住基础，谋求长期，不断社会管理理念的构想、体制机制 数据显示，大众的安全感和满意度从2012年的87.55%上升到去年的91.99%。 从宏观上看，十八大以来社会管理的创新和成果主要表现在理念构想、体制机制、做法手段三个方面。
创新社会治理理念构想，推进科学化治理
党的十八大以来，以习大同志为核心的党中央提出了平安中国建设的目标，要求平安中国建设放在中国特色社会主义事业的快速发展全球上进行规划，并在深入把握社会运行规律和管理规律的基础上提出了一系列新理念的新思想新战术 第一理念和想法的创新表现如下。
其中之一是关于社会治理的理念。 十八届三中全会确定了“创新社会管理体制，改进社会管理方法”，完成了从“社会管理”向“社会管理”的转变升级。 习大总书记指出，社会管理是科学，管理和管理的坏处，体现了系统管理、依法管理、源头管理、综合措施。 其二，关于社会治理的结构。 十八届五中全会提出“构建全民共享的社会管理结构”，构建社会管理的人人负责、人人负责的命运共同体。 其三，关于社会治理体制。 中央确定必须完善党委领导、政府主导、社会协同、公众参与、法治保障的社会管理体制，促进政府和社会的共治。 其四，关于社会管理方法。 多次系统治理，依法治理，综合治理，源治理。 多次提出问题，着力处理影响社会和谐稳定的深层次问题，将专业管理与系统管理、综合管理、依法管理、源头管理结合起来。 其五，关于社会管理的重点。 习大总书记指出社会管理的核心是人，重点是城乡社区，重要的是体制创新。 社会管理的重点必须落在城乡社区，加强基础基础设施。 其六是关于社会治理必须正确解决的几个关系。 解决维稳与维权的关系，对于维权相关的维稳问题，首先处理大众合理合法的利益需求，从源头上预防矛盾问题的发生。 解决活力与秩序的关系，确保社会的活力与秩序。 解决民主与独裁的关系，正确区分和解决两种不同性质的矛盾。 其七，关于社会治理的重点任务。 如果建设立体化社会治安防控体系，建立各方面、立体化的整个公共安全网络，对解决各种风险是有效的。
创新社会治理体制机制，推进制度化、法治化治理
社会治理的核心是解决政府和社会的关系。 当前，中国全面建设小康社会进入决赛阶段，中国特色社会主义迅速发展进入重要时期。 要把政治特征多次转变为管理特征，管理、管理政府应该管理的事件，赋予社会可以做的事情，促进政府和社会的良性互动，不断完善党委领导、政府主导、社会协同、公众参与、法治保障的社会管理体制 年3月，中国共产党中央办公厅、国务院办公厅颁发《健全执行社会治安综合管理指导责任规定》，确定“各地党政主要负责人是社会治安综合管理的第一负责人”，被各级党委和政府作为“高层”工程逮捕， 年4月，中国共产党中央办公厅、国务院办公厅发行了《加强社会治安防控体系建设的意见》，形成了“党委领导、政府主导、综合治协、各部门共管、社会力量积极参与的社会治安防控体系建设工作结构” 实践中，“雪亮工程”支持综合新闻化，以公共安全视频监控网络应用为重点的“大众性治安防控工程”、“探测站、按钮巡逻”、群防群治，基层预防和管理能力薄弱，资源分散，手段
小智治事，大智治制。 党的十八大以来，一系列社会管理的长期机制和基础制度逐渐健全。 例如，公民身份号码、组织机构代码、不动产登记、互联网实名等制度规定相继出台，可靠的人顺利、不可靠的人难以行走的信用管理制度稳步推进，社会自治的领域规范、社会组织章程、村规民约，
创新社会治理方法手段，推进现代化、智能治理
现在网格管理已经普遍建立，服务管理副本正在扩展。 截止到年末，全国社区(村)的网格化率达到了93%。 人、地、事、物、组织等基本治安因素都纳入了城乡社区网格服务管理。 “雪亮工程”贯穿了网格服务管理的有机结合，和精密精确的服务人民群众的最后公里，实现了“没有网格的全面复盖、工作间隙，服务零距离、管理漏洞”。 像“枫桥经验”的发源地枫桥镇一样，通过“两个网络”实现了民生新闻的实时收集、受理、流程、处置、反馈:一个网络在线，整个城镇分为189个村居网格，各网格为网格长度、 一张网在网上，利用网建立了基础管理综合新闻系统和综合新闻指挥室。
另外，随着现代科学技术和社会管理的深入融合，基础综合服务管理新闻化平台不断建立，预警预防的各种风险能力大幅度提高，社会管理的预见性、准确性、效率性和整体性、协同性大幅度增强。 如果公安部为了满足“网络+绑架”的要求，于年5月建立了儿童失踪新闻紧急发布平台“团圆”，该系统将在网上发布每年1317名儿童失踪新闻，回收1274名儿童，回收率为96.74% 江苏省开发了“公共汽车管家”app，解决了以前流传下来的汽车客运方法效率低下、安全性不足、乘客体验差、领域管理困难等课题。 上海开发了“人流聚集安全风险监测系统”，在北京、重庆、江苏南京、湖北武汉等地将腾讯lbs热应用于人员密集地区的安全工作，为现场安排、快速反应、管制措施安排提供了决定依据，比较有效地垫底等公众 浙江宁波首次启动危险品运输车辆动态监测平台，各方全天候实时监测，进行全程可视化、透明化、控制化，天津也吸取了“天津港爆炸”的教训，在全时性新闻化监督管理平台上 上海、天津、湖南长沙、江苏苏州等大中城市相继成立公安、银行、通信等部门上传的反电信诈骗中心，建立警报切断、停止支付冻结等新机制，比较有效地应对新型犯罪。 山东、广东广州等地也建立了金融风险防范预警平台(中心)。
党的十八大以来，社会管理创新取得了重大成果。 在新的历史起点和新的快速发展阶段，要坚定走中国特色社会主义社会管理之路，着力推进社会管理系统化、科学化、智能化、法治化，不断完善中国特色社会主义社会管理系统，人民安居乐业、。
(作者是中国浦东干部学院副教授、华东师范大学立法与法治战术研究中心研究员)
【相关注释】
]创新社会治理，努力建设更高水平的平安中国
《放下架子，举步维艰，寻找对路子:综合治职的新篇章
标题：普法:述评：十八大以来社会治理的革新与成就 地址：http://www.shuiyihui.cn/pf/2021/0108/24367.html
