普法:构建以人民为中心的智慧社会

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十二届全国政协副主席、国家电子政务专家委员会主任王钦敏

国家主席习大说，党的十九大开辟了全面建设小康社会、全面建设社会主义现代化国家的新征程，描绘了实现中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，为建设网络强国、数字中国、知识社会作出了战术部署 可见知识社会是我国现代化征兵和伟大复兴宏伟蓝图战术部署的重要目标之一。

知识社会是继农耕社会、工业社会之后经济社会迅速发展的高级社会状态，不断满足人民日益美好的生活需要，逐步处理经济社会快速发展不平衡的新型社会。 民生保障是知识社会建设的核心使命，当前我国民生保障和改善面临的挑战依然艰巨，就业社会保障、普惠教育、医疗卫生、住房养老、数字文化、城乡管理、乡村振兴、公共安全、精准扶贫 为此，有必要充分依靠新闻化、智能化的手段，为大众提供多样性、普惠化、均等化的公共服务。 知识社会建设文案涉及数字城市和数字乡村两个板块。 在这个中央做一系列重要的配置，现在谈两点学习感想，分享和参考。

第一，“数字农村”是知识社会的重要组成部分。 城乡差异问题是知识社会建设必须面对的重大问题。 当前要在打破城乡之间的数字鸿沟方面加大力量。 对此，国家刚刚发表的《数字乡村快速发展战术纲要》已经进行了具体的计划部署。 重要任务是:一是加快乡村新闻基础设施建设，二是迅速发展农村数字经济，三是加强农业农村科技创新供给，四是建设智慧绿色乡村，五是繁荣迅速推进乡村网络文化 六是推进乡村管理能力现代化，七是深化新闻惠民服务，八是推进网络扶贫这些确实是新时期乡村振兴振奋人心的伟大措施。

二要进一步加强数字城市建设，加强完全统一协调的推进机制。 城市是国家政治、经济、社会、文化快速发展的核心区域，是人口、产业、资金、技术、新闻、人才聚集的地方，是快速发展、创新城市竞争力、社会文明的制高点。 数字城市是以城市现代化的快速发展、智能化综合管理和公共服务为目标，支持数字经济的快速发展，以城市经济社会和时空动态数据的比较有效的发掘、解决、融合、应用为重要手段的智能化、现代化城市系统。 建设数字城市的各地动力强，决心大，但地域和规模不同的城市齐全，因此建设名称各不相同，有数字城市、智力城市、新型智力城市等，但缺乏统一协调的技术标准和规范等，是不可忽视的问题 由于城市间快速发展的差异，数字城市的数据获取和数据管理标准往往各具政治性，引起地区间标准的冲突和基础数据的协同和共享变得困难等问题。 由此，也给统一和谐的国家电子政务、知识社会、数字经济和数字生态等建设体系带来新的数据孤岛和烟囱。 成为跨区域、跨领域数据共享、业务合作、服务协调、综合治理的风险，必须引起各地的关注。 首先提出统一各省(区)所属数字城市建设数据库和系统平台的建设标准。

(摘自10月20日第六届世界网络大会中外部长高峰论坛上的致辞)

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