普法:警惕“追责索赔”鼓噪的政治图谋

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李海东

3月中旬以来，一点政治势力有意将新的冠疫责任推给中方，要求巨额赔偿。 首先美国佛罗里达州的律师事务所向法院提出了与中方进行比较的集体诉讼，然后美国参政两院的个别议员推进了相关决议，最近英国智囊团提出了应该向中国追究总额3510亿英镑的索赔的所谓报告。 这些表明，国际合作抗击疫情是目前的共识，但有些力量玩弄法律和政治，达到中方永久诋毁和抹杀的目的。 现在他们的所作所为还是不值得注意的闹剧，但如果完全不警惕，有可能导致严重的后果。

首先，追究病毒来源和疫情全球传播的责任是疫情平静或结束后人们普遍关注的议题，它直接关系到“国家责任”和相应的国际赔偿等普遍问题。 2007年生效的《国际卫生条例》要求缔约国必须及时、比较有效地向世界卫生组织通报可能构成本国出现的国际关注的突发公共卫生事件。 如果不履行这项义务，就会引起相关国家的责任问题，造成受害国或受影响国家对该国追究责任的严重后果。 对后者来说，这一般意味着国家信用丧失和巨额赔偿，其结果不亚于在大规模战争中失败的一方承担的责任。 对于有点势力的诋毁计划，我们必须打着旗号向国际社会明确事实，依次整理中方疫情对策以来的应对措施，不存在“国际卫生条例”中列举的不当行为。 以“法律”为理由追究中方的逻辑是站不住脚的。 这些人实际上被迫用法律追究名义，向中方牺牲国家利益和名声，制造对中国持续谴责的国际气氛，是冷战思维的复制。

其次，西方的一点是错误地理解了当今世界面临的最大威胁，试图把疫情的责任嫁给中国，而不是集中于疫情本身。 在各国协助抗击疫情的重要时期，他们热衷于树敌，顽固地试图引导世界疫情对策走向国际反华。 新型冠状病毒的传递性和危害性已经被很多人感知到，没有地区间的合作，新冠引起的肺炎是无法根除的。 国家之间的敌视和对抗应该取代为了应对大规模传染病而互相加强合作的指控。 以什么样的追责索赔为名敌华、反华势力，不仅在制造国之间引起新的纷争，还妨碍各国的合作和免疫对策大局？ 疫情结束后，一点势力可能会把追责索赔引入非常复杂和困难的状况，但无论过程如何，国际法的基本精神和各国维护法律和事实基础的正义力量，最终都会导致相对公正的结果。 政治家追究索赔议题政治化的方法实际上站在世界各国和人民整体利益的对立面上，不容易得到普遍的支持。

再次，西方少数人尝试追加责任索赔，作为影响疫情后世界秩序变迁过程的重要环节。 正如基辛格最近在华尔街日报上发表的那样，瘟疫后的世界将与现在不同。 新型冠状病毒大爆发大流行对全球化的卓越效应和对世界大国的异常冲击很可能促使国际关系结构的根本转变。 政治化追责索赔人们以关闭新闻、掩盖瘟疫等理由污名化中国的政治制度和管理系统，对中国全世界的防疫贡献进行无底线的污蔑，客观地为各个国家服务，疫病后也维持旧的国际秩序和权力关系的结构 一点国家在疫情应对时失能低效的表现和背后暴露的管理系统和能力的衰退，必然使很多国家在注意反省中重新认识未来世界秩序的方向。 在美国，追责索赔势力从地方扩展到国会，还扩展到智囊团、媒体、其他国家，这种力量聚集的样子很明显。 与其说他们要求经济赔偿，不如说他们想为瘟疫后的世界秩序构筑“正当性大体”。 他们梦想着让中方最终接受惩罚战后严峻战败国的“凡尔赛式”和平那样的世界秩序。 可以说误读了疫情，误读了时代，误读了中国。

有点政治势力炒作的追责索赔议题与广泛而重大的好处相关，我们必须及早应对。 首先，关于包括新型冠状病毒来源在内的许多问题现在存在争议，西方的一点责任索赔人对中方的无端指责没有科学根据，我们开展更广泛的国际合作，继续进行相关科学研究的难关，疫情的追踪不是政治化的扭曲而是科学公正 其次，追究赔偿问题必须严格限制在法律范围内。 相关法律行业的专家必须尽快应对这个议题的预案，查明扭曲法律将瘟疫罪扔进锅里的势力。 再次，西方一点点的追责索赔人试图用“中国威胁论”欺骗民众的信任。 中国专家学者、媒体和民众需要广泛加强对外交流，讲好中国的故事，有助于持续缩小对中国不友好者的市场。

追责索赔不仅仅是关于法律和经济的技术议题，而是具有强烈政治和国际结构转换意义的综合议题，需要认真应对，尽快进行各方面的预防应对。

(作者是外交学院国际关系研究所的教授)

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