普法:打造绿色社会基础设施需要共建共治共享

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智欣

每年“双11”都是购物的派对季节。 2019年“双11”天猫成交金额为2684亿元，物流订单达到12.92亿单位。 2019年我国快递总量将超过600亿件，预计2020年将达到750亿件。 在快乐的“买进”背后，绿色生态成为社会全体的共识。

据国家邮局报道，截止到8月末，全国快递“瘦肉带”的包装比率达到94.3%，电子商品二次包装率达到68.5%，可回收中继袋的采用率达到87.2%，追加了设置3.5万个标准包装回收箱的邮递点，年 国家邮局将进一步深入推进快递包装的绿色管理工作，在邮政业“十四五”计划中确定快递包装绿色管理的相关内容，加强上下游的协同管理，继续增加绿色供给和科技应用。

作为快递包装绿色治理的责任主体，快递公司也在积极行动。 据报道，今年天猫“双11”绿色行动进一步升级，涵盖快递包裹检查、取出、邮寄等各环节，其中初学者仓库发货采用近一半的环保箱，将所有塑料袋包裹更换为生物基环保袋 绿色快递一方面从供应链方面处理简化和精确的包装问题，另一方面通过回收侧链接，使快递包装可以在当地再利用或回收加工。 “双11”绿色行动不仅支持构建完善的绿色产业链，还致力于构建可持续发展的绿色社会基础设施和绿色社会生态链。

快递包装的绿色治理是近年来的老话题，对此有一个问题。 在“绿色快递”的行动中谁应该承担最重要或最大的责任？ 据说快递公司应该承担最大的责任。 因为作为费用和服务的供应商，以绿色标准提供绿色质量服务是理所当然的。 有人说客户的责任持平，但如果客户没有申请绿色成本，公司就没有提供绿色质量服务的动力。 据说EC平台和政府机构应该承担更大的责任。 因为他们掌握着越来越多的资源和权力。

今年7月，市场监督管理总局、国家发改委、生态环境部等八部门发表了《关于加强快递绿色包装标准化事业的指导意见》，逐一发挥对快递业绿色快速发展的标准支持领导作用，提高快递包装资源的利用效率， 《意见》确定快递绿色包装商在政府诱惑、企业广告主体、创新驱动、产业协同的大体上，政府应加强法律法规的政策技术支持，制定激励措施使公司实施快递绿色包装标准。 公司要加强生产源管理，通过政府监督管理、领域自律、市场竞争等手段，推进包装绿色化水平的提高。

由此可见，加强快递包装绿色管理，建设绿色社会基础设施，在政府、快递公司、上下游公司、EC平台和客户等众多主体中，谁需要承担最主要的责任或最大的责任，各方面都没有问题 各管理主体要发挥特点尽全力，履行建设、维持和管理绿色社会基础设施的责任，分享相应的成果和红利。

“双11”期间，无论是接收新人送来的环保包装快递，还是参加快递的包装回收活动，你都共同履行了治疗环保社会基础设施的责任。 各快递公司、各客户的积极行动是一个新的开始，“绿色快递”的综合管理效果值得乐观。

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