普法:产业链协同复工需稳定资金流

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经济日报多媒体数字报刊

郭子源

要通过资金流的“堵塞点”，另一方面要提高对核心公司的金融支持力，通过信用、债务发行等手段，让核心公司自身获得稳定的资金流，使信用资金立即传播到上下游的中小企业。 另一方面，可以对上下游的中小企业进行直接融资支援。

根据工业和新闻化部的数据，截至3月28日，全国规模以上工业公司的平均复工率和复工率分别达到98.6%和89.9%，中小企业复工率达到76%，复工步伐明显加快。

在再生产过程中，强调了产业链协同特别是稳定资金流的重要性。 从现在的实践来看，资金流的稳定性面临着两大“堵塞点”。 一是核心公司占有上下游中小企业的资金，即“占有金”的问题很明显。 二是受新冠引起的肺炎疫情影响，中小企业融资难度上升。

如何处理上述“堵车点”？ 笔者认为，应该从核心公司、上下游中小企业双方开始，进行对症治疗，共同努力。 另一方面，为了提高对核心公司的金融支援力，通过信用、债务发行等手段，引导核心公司自身获得稳定的资金流，然后通过实时支付、降低预付款比例的方法，直接将信用资金传播到上下游的中小企业。 另一方面，可以对上下游的中小企业进行直接融资支援，尝试应收账款的质押融资、交货单或者库存质押融资等方法。

你必须抓住核心公司这个钥匙。 核心公司因疫情影响资金不足时，应鼓励银领域的金融机构为公司合理增加信用额度。 特别要加大流动资金贷款的发行力度，帮助公司稳定经营和生产。 在此基础上，核心公司有比较充分的资金。 另外，核心公司收到信用资金后，必须“停止”，使其地位过剩，长期占有上下游公司的资金，信用资金不能在核心公司传播到上下游。

对上游中小企业来说，如果货物已经交付核心公司，必须鼓励核心公司用“实时支付”的方法及时支付现金，不要延期支付。 如果上游公司还没有交货货物，只是订货，就必须鼓励核心公司用“预付款”的方法，及时向上游公司传播自己收到的信用资金。

对下游的中小企业来说，至今为止的核心公司一般要求“预付后商品”。 也就是说下游公司必须先支付货款。 核心公司很乐意交货。 也就是说，预付款需要100%。 这确实占了下游公司的大笔资金。 因此，核心公司在收到信用资金后必须鼓励减少预付款对下游公司比例的要求。

核心公司在上述实施过程中如果有“不够”的现象，可以直接为上下的中小企业提供融资支持。 另一方面，如果核心公司不用现金或预付款的方法向上游公司支付钱，则银领域的金融机构可以根据实际的交易场景，例如合同、订单等，向上游中小企业提供应收账款的担保融资。 需要特别注意的是，在疫情防控的特殊时期，可以适当提高银行融资比率，鼓励中小企业增加资金来源。

另一方面，核心公司不向下游公司降低预付款的比例时，银行可以鼓励下游中小企业根据交货单、库存品担保融资或订单提供预付款融资。 在疫情防控期间，对暂时受疫情影响、信用状况良好的公司，银行可以适当降低承兑汇票的保证金比率，适当减免手续费，缓解公司的现金流压力。 在这个过程中，银行必须把握“真正的交易背景”这一要素，避免带来虚假的仓库保管架等信用风险。

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