普法:央行试点大额现金管理意味着什么

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凯威

最近，中央银行决定从去年7月1日开始在河北省、10月1日开始在浙江省和深圳市试行大额现金管理业务，试行期为2年。 河北省私人账户管理金额的起点是10万元(含)，公共账户管理金额的起点是50万元(含)，即个人出入款在10万元以上，单位出入款在50万元以上的情况下，进行预约和登记制度，在取款上注明用途，在存款上注明来源，大额

中央银行早就有大额现金管理支付规定，但在银行网站支付5万元以上必须先向商业银行报告，但对取款人的取款用途没有制定硬性规则。 因此，中央银行在河北省、浙江省和深圳市试行了大额现金管理，确定了出入款的来源和用途，表明中央银行加强了现金管理。 在现在的支付环境如此完善、支付手段如此丰富的现实语境下，公众采用现金的范围越来越窄，现金的采用数量也越来越少，央行依然开展了高额的现金考试，到底意味着什么？

事实上，中央银行加强了对大额现金访问的监管，符合当前中国金融行业的需要。 从一点现金管理试验地区的情况来看，尽管大宗现金访问业务的件数是总件数的1%左右，但现金访问金依然是相当多的业务，存在很多监督管理问题。 比较监管不善开展的偷税漏税、贪污腐败以及洗钱等违法犯罪活动，会对中国正常的金融经济生活造成很多危害。 据悉，中央银行在河北省、浙江省和深圳市试行了大额现金管理，具有很强的金融监管意图或监管导向，而且意义重大，意义深远。

其一，进一步规范公众用的现行东西，意味着将来大额现金管理依然是中央银行监管的重要工作。 中央银行以前规定存款人接受大额现金，但用途没有硬性限制，特别是对大额现金的收款方没有证明要求，大额现金管理行业存在一定的混乱行为。 高额现金采用过多，增加货币污损的程度，不仅增加货币的发行价格，而且容易增加流通风险，引起一点刑事犯罪。 因此，在大额现金管理行业不会影响公众利用，不会导致金融资源的浪费，能找到及时堵塞监管不完备的新途径，考试确实是一个很好的尝试。

其二，进一步规范现在的秩序意味着将来用大量现金进行各种违法犯罪活动的道路将会封闭。 迄今为止，由于对大额出入款的来源和用途没有严格的要求，犯罪者可以钻一点监督的空子，用大额现金进行洗钱、逃税等违法犯罪活动。 大额现金飞行员将大额现金访问活动全面进入中央银行新闻管理系统，将大额现金访问行为置于金融监督之下，使大额现金监督透明化。 这比较有效地堵塞了大额现金进行各种违法犯罪活动的通道，不能使大额现金违法犯罪的企图全部成功，为国家金融秩序的稳定奠定了坚实的基础。

其三，进一步控制现在的数量，意味着中央银行有意为将来的人民币数字化建设有利的社会经济环境。 中央银行通过试验性的大额现金管理，将所有不需要的东西封锁在合理利用的门外，减少非法现金投入，节约现金采用，强烈诱惑人们用其他支付方法实现日常生活支付的需求。 特别是中央银行已经获得人民币数字货币的研究开发投入试验，大额现金监督管理和与之相适应的辅助事业有助于加快推进人民币数字化时代的全面到来，使数字货币逐渐成为公众支付生活的主流。

当然，中央银行的飞行员大宗现金管理不会影响“取款自由、为存款人保密”的大体情况。 中央银行要求的出入款新闻，特别是存款新闻也是粗线，与越来越多的个人隐私新闻无关。 另外，也不会因此影响公众的取款自由。 公众放心，积极支持中央银行的飞行员大宗现金管理工作

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