普法:新快速发展格局：中国的战术抉择

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邱海峰

8月24日下午，习大总书记在主办经济社会行业专家座谈会时再次强调以国内大循环为主体，推进国内国际双重循环相互促进的新的快速发展格局的形成。

形成新的快速发展格局不是中国被动权利的计划而是积极的战术选择。 随着中国进入新的快速发展阶段，快速发展的内部条件和外部环境正在经历深刻而复杂的变化。 根据快速发展阶段、环境、条件的变化，推进新的快速发展结构的形成，将成为重建中国国际合作和竞争新特点的战术选择。 实际上，2008年国际金融危机以来，中国经济已经向国内大循环转变，项目顺差和gdp的比率从2007年的9.9%下降到现在的1%，国内申诉对经济增长的贡献率在7年内超过100%。 适应这一转变有利于逐步发挥国内超大规模市场的特点，通过繁荣国内经济、顺利国内大循环，有利于为中国经济的快速发展提供强大动力。

形成新的快速发展格局，决不是封闭的国内循环，而是开放的国内国际双重循环。 在新的快速发展格局下，国内市场和国际市场要更好地连通，国际国内两个市场、两个资源要更好地利用。 6月，中国举办了“云”广交会，展示了约180万个出口商品，邀请了数十万个全球采购商。 9月上旬，中国召开贸发会议，吸引超140个国际组织、驻华大使馆、商协会及机构参加。 11月，第三届入博公司的展计划面积比第二届增加了20 %……斑见豹，这些展览会为世界经济贸易的迅速发展注入了新的动能、新的活力，表明了中国不扩大对外开放的决心。

形成新的快速发展格局，扩大内需的战术基点要扭转。 中国有14亿人口、9亿劳动力、4亿以上的中等收入阶层、1亿以上的市场主体，具有超大规模的市场特征。 将来的一个时期，中国经济增长的内需潜力不断释放，改革反复供给侧结构性改革这一战术方向，使生产、分配、流通、支出越来越多地依赖国内市场，提高供给系统对国内诉求的适应性，拉动供给、创造供给的诉求

形成新的快速发展格局，必须抓好科技创新这一重要措施。 现在世界经历了百年不遇的大变局，新的科学技术革命和产业变革方兴未艾。 大力提高自主创新能力，尽快突破重要核心技术，事情关系到中国快速发展的全局，也是形成以国内大循环为主体的关键。 用科技创新促进新的快速发展动能，实现依赖创新驱动的内涵性增长，为实现优质的快速发展注入强大的动力。

形成新的快速发展格局，对外开放的基本国策要反复多次。 中国开放的大门不会关闭，只会越来越大。 想和中国合作的国家、地区、公司，中国会积极展开合作。 除此之外，中国也要着力增强自身的竞争力、开放监督管理能力和风险管理能力。 从长期来看，经济全球化依然是历史潮流，各国分工合作、互利共赢是长期的趋势，中国与世界经济的联系更紧密，提供给其他国家的市场机会更广泛。

事情一定有法，然后才能做。 在现在和今后的一个时期，中国的迅速发展依然处于战术机的遭遇期。 只有面向未来，加快形成新的快速发展格局，中国经济这条大船才能破浪，稳定远行。

(作者是本报评论家)

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