普法:新的历史机遇再一次等待深圳把握

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武康平

最近，中国共产党中央办公厅、国务院办公厅发行了《深圳建设中国特色社会主义先行示范区综合改革试点实施方案(—2025年)》，为深圳未来的快速发展绘制了宏伟的蓝图，发表了新的深圳呼唤欲望。

时荏苒40年，从小渔村迅速发展成数千万人口的现代化、国际化特大城市，深圳创造了举世瞩目的“深圳速度”和“深圳奇迹”，引领时代快速发展的“深圳利益”“深圳质量”和“深圳企业布 这个城市谱写了我国改革开放历史进程中的精彩诗篇，在我国改革开放和现代化建设中发挥了重要的垂范领导作用。

深圳是改革开放的试验田和窗口，加快了中国走出封闭的计划经济时代并融入世界经济体系的进程。 “特区是窗口，是技术窗口，是管理窗口，是知识窗口，也是对外政策窗口。 ’我国的对外开放可以说是从深圳开始实现了突破。 一代又一代深圳人以磨刀石前进，不抵抗风雨，“摸石头过河”的勇气和“为天下争先恐后”的奋斗精神，创造1000多项改革的“中国第一”，在建立和完善社会主义市场经济制度的历史进程中“深圳

深圳不仅是中国建立社会主义市场经济、实现经济体制转变的探险家和前人，也是中国社会变革的创新试点者和榜样。 在过去40年里，深圳一再重复要素市场化配置，大力提倡“有什么服务，无任何打扰”的理念，建设公平稳定、公开透明的市场化、法治化、国际化的经营者环境，以科技创新为核心的全面创新体系

深圳特区成立之初，只是借鉴香港的经验，探索对外开放的新途径。 之后，随着经济社会的迅速发展，深圳和香港的地位关系也发生了变化，两地进入了全面融合阶段。 深圳成为充满魅力、活力、动力和创新力的国际化特大型现代城市，是保证香港繁荣与稳定的有力支持。

40年完成了深圳这个城市，这个城市也成了时间道路的标志。 当今世界经历了百年不遇的大变局，我国迅速发展的内部条件和外部环境发生了深刻而复杂的变化。 国内经济大循环已经成为新的快速发展结构的重要部分，供给方的结构性改革、产业升级和技术革命的时候不要等我。 在向未来的新发展中，中国的改革开放先锋和排头兵深圳被寄予了等待整顿、重新出发的期待，被赋予了全面扩大对外开放先行模范者历史的重任。

新推出的方案勾勒了中国特色社会主义建设新时代的“深圳路线”。 守正改革，大胆创新的精神和气质，流淌在整个方案的字里行间。 进一步放宽尖端技术行业外商投资准入限制，完全适应超大城市优势的劳动力流动制度，在建设用地地上、地表和地下分别设立录用权，促进空间的合理开发利用，建设粤港澳大湾区的数据平台等 特别是有几个，没有先例，深圳成为了全域的“自由贸易区”，释放了其探索经验和改革效果值得期待的大信号。

中国特色社会主义先行示范区的建设，对成立40年的深圳特区来说，无疑意味着提出了更高的要求和更高的标准。 这依然需要大胆尝试，超前于人的精神，依然需要解放思想勇气和魄力，在守正中创新，在创新中迅速发展。 正青春的深圳，也挖掘了新的难得历史机遇，在粤港澳大湾区建设中发挥核心引擎功能，中国特色社会主义事业迅速发展，在国家管理体系和管理能力现代化过程中，发挥了一个个范围的引领作用，社会

(作者是清华大学经济管理学院教授、博士生导师)

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