普法:打造新时代的开放新高地

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赵鹏

多次使用好的改革、开放、创新三招，反复实施更大范围、更广行业、更深层次的对外开放，积极行动，创新，敢于行动，海南就能开辟新天地。

不久前，海南自由贸易港第三批要点项目集中签约活动在海口举行，共计签约46个要点项目，总投资额超过170亿元。 到目前为止的国庆节黄金周，由于离岛免税政策，海南游客量、旅行收入都比去年增加了。 面对良好的快速发展形势，海南省委反复提醒全省党员干部:决不能躺在“不可复制”上等待快速发展！

应该说这样的评价是为了冷静所必要的。 今年6月海南自由贸易港建设总体方案公布以来，海南的迅速发展受到国内外的广泛关注。 海南作为我国最大的经济特区，具有深化全面改革和实施考试最高水平开放政策的独特特征。 特别是在国家各部委出台支持海南自由贸易港建设的各项补助政策后，海南在固定资产投资、市场主体诞生、旅游费用中心的形成等方面加快了快速发展。 有些人认为这些独特的特征是“不可复制”，从而产生了自我满足感。 但是，期待“无法复制”的特征，真的能得到“不可超越”的迅速发展的胜利吗？ 答案显然是否定的。

政策的特征不会自动成为快速发展的胜利，政策优先不会自动成为快速发展的领导者，重要的是人为，重要的是实干。 20世纪80年代来到海南的干部感慨说，习大总书记在深圳经济特区建设40周年庆祝大会上发表重要演说后，经济特区之所以成功，不仅是因为有党和国家的指导支持，而且形成了冲动、鼓舞人、努力的特区精神。 海南自由贸易港建设如果坚持某个技术水平的、某个局部行业的区域特征和政策优惠，迟早会错过快速的发展先机。 比如免税购物可以提取旅行费用，免税商品的品种会更丰富吗？ 免税限额可以扩大吗？ 手续更方便吗？ 购物环境更高质量吗？ 海南自由贸易港的建设，要发扬特区精神，进行以制度创新为核心的大胆尝试、大胆突破、自主改变，不断增加特征，巩固特征。

党的十九届五中全会建议建设更高水平的开放型经济新体制，全面提高对外开放水平，推进贸易和投资自由化便利化，推进贸易创新的迅速发展。 许多领导干部实行高水平的对外开放，对海南自由贸易港建设提出了更高的要求。 “我们没有一点理由可以放松！ ”。 海南过去几十年的快速发展证明，只有高度灵活的管理服务，配合高度开放的经济政策，海南这样的岛屿经济才能在国家快速发展的大局上发挥重要意义。 新形势需要新的负责人，新时代呼唤新的工作。 多次使用好的改革、开放、创新三招，反复实施更大范围、更广行业、更深层次的对外开放，积极行动，创新，敢于行动，海南就能开辟新天地。

“经济特区的沧桑巨变是一代又一代特区建设者奋斗而成的。 ”正如历史已经说明的那样，一劳永逸的迅速发展没有领先，只能不顾身地笔直前进。 海南人民可以多次辛苦造船，以劳动为翅膀，把海南自由贸易港建设成新时代的开放新高地，谱写新的更大的快速发展奇迹。

(作者是本报海南支部记者)

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