普法:提高生物安全治理能力筑牢国家安全基石

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法制日报评论家

4月15日是第五个“全民国家安全教育日”，活动主题是“整体重复国家安全观，统一以前传达的安全和非以前传达的安全，为全面建设小康社会提供坚实的保障”。

2014年4月15日，习大总书记在中央国家安全委员会第一次全体会议上首次提出了全体国家安全观的重大战术思想。 这是以习大同志为核心的党中央对国家安全理论的重大创新，是新形势下维护和形成中国特色大国安全的行动指南，具有重大的时代意义、理论意义、实践意义和世界意义。

国家安全既包括国土安全、军事安全等以前传来的安全，也包括新闻安全、生态安全、文化安全、生物安全等以前传来的安全。 今年的“全民国家安全教育日”的主题是“统一以前传来的安全和非以前传来的安全”，具有很强的对比性、现实性和紧迫性。

今年初，突然的疫情给我们上了生动的生物安全课，人们深刻认识到人们与自然和谐共存是实现国家安全的必由之路。 2月14日，习大总书记在中央全面深化改革委员会第12次会议上指出，将生物安全纳入国家安全体系，系统计划建设国家生物安全风险防范和管理体系，全面提高国家生物安全管理能力。

要全面提高国家生物安全管理能力，必须在党的领导下多次走中国特色的国家安全之路。 疫情发生以来，中国防控事业的效果充分说明，只有在党的大力领导下，不断释放和发表制度的显著特征，把维护国家安全的主动权牢牢掌握在自己手中，才能防止和解决重大风险危机，解决各种困难的壁垒

全面提高国家生物安全管理能力，必须以人民安全为宗旨。 瘟疫的扩散直接威胁人民的生命安全和健康，为了战胜瘟疫的防控人民战争、全体战争、抵抗战，要依靠人民、全部依靠人民，动员全党社会共同努力，聚集抗击瘟疫的强大力量，最终战胜瘟疫，人民群众的安全 要大力加强国家安全推进教育，必须以这次疫情防控事业为契机，提高全民生物安全意识，奠定生物安全的大众基础，不断增强人民群众的国家安全意识。

全面提高国家生物安全管理能力，必须进一步加强公共卫生法治的保障。 习大总书记强调“全面加强公共卫生行业相关法律法规建设，认真判断传染病防治疗法、野生动物保护法等法律法规的修改是完全的”，这为我国公共卫生行业的法治建设指明了方向。 同样值得观察的是，2019年10月，中国生物安全法草案首次要求全国人民代表大会常务委员会第十四次会议审议。 草案保护人民健康，保障国家安全，保持国家长治久安的高度，把生物安全纳入国家安全体系，系统计划建设国家生物安全风险防范和管理体系，全面提高国家生物安全管理能力。 这项法律的出台无疑将填补我国生物安全的法律空白，为构建国家生物安全法律法规体系、制度保障体系提供坚实的法治基础。

居安和念险，毕竟不是危险。 操治考虑乱，终于不致乱。 整体国家安全观是学习大新时代中国特色社会主义思想的重要副本，再次整体国家安全观被纳入新时期再次迅速发展中国特色社会主义的基本策略，并写入党章。 只有指导整体的国家安全观，切实增强忧患意识，牢固树立底线思维，才能确保人民的安居乐业、社会和谐稳定、国家长治久安。

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